ORGAN?ZE SANAY? BÖLGELER? YÖNETMEL???
B?R?NC? BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
MADDE 1- Bu Yönetmeli?in amac? organize sanayi bölgelerinin kurulu?, yap?m ve i?letilmesi ile ilgili usul ve esaslar? düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- Bu Yönetmelik; organize sanayi bölgelerinin planlanmas?n?, yer seçimini, d???nda kalan alanlar?n planlanmas?n?, mevzi imar planlar? ve parselasyon planlar? ile de?i?ikliklerin onay?n?, arazi kullan?m?, yap? ve tesislerinin projelendirilmesi, in?as? ve kullan?m? ile ilgili ruhsat ve izinleri, kurulu? protokolünün düzenleme ?eklini ve içeri?ini, müte?ebbis heyet, yönetim ve denetim kurullar?n?n olu?umu ile görev ve çal??malar?na ili?kin usul ve esaslar?n?, genel idare giderleri için kredi kullanmakta olan OSB’lerde bölge müdürü ve görevlendirilecek di?er personelin nitelikleri ve say?lar? ile görevlendirme ?eklini, kredi talebi ve bunun geri ödeme usul ve esaslar?n?, arsa tahsislerini, altyap? tesisleri kurma, kullanma ve i?letme hakk? ile ilgili hususlar?, kredi kullanmakta olan OSB’lerde ihale usul ve esaslar? ile hakedi?lerin düzenlenmesi ve onaylanmas?n?, genel kurul toplant?lar? ile yönetim ve denetim kurullar?n?n seçimine ili?kin esas ve usulleri, üst kurulu?lar?n görev ve çal??ma ?eklini, kanunun uygulanmas?na ili?kin di?er hususlar? kapsar.
Dayanak
MADDE 3- Bu Yönetmelik 3143 say?l? “Sanayi ve Ticaret Bakanl???n?n Te?kilat ve Görevleri Hakk?nda Kanun”un 11inci maddesinin birinci f?kras?n?n (a) bendi ile 4562 say?l? “Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu”nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenmi?tir.
Tan?mlar
MADDE 4- Bu yönetmeli?in uygulanmas?nda;
ORGAN?ZE SANAY? BÖLGES?: Sanayinin uygun görülen alanlarda yap?lanmas?n? sa?lamak, kentle?meyi yönlendirmek, çevre sorunlar?n? önlemek, bilgi ve bili?im teknolojilerinden yararlanmak, imalat sanayi türlerinin belirli bir plan dahilinde yerle?tirilmeleri ve geli?tirilmeleri amac?yla, s?n?rlar? tasdikli arazi parçalar?n?n gerekli alt yap? hizmetleriyle ve ihtiyaca göre tayin edilecek sosyal tesisler ve teknoparklar ile donat?l?p planl? bir ?ekilde ve belirli sistemler dahilinde sanayi için tahsis edilmesiyle olu?turulan ve 4562 say?l? Kanun hükümlerine göre i?letilen mal ve hizmet üretim bölgesini,
KARMA OSB: Farkl? sanayi i? kollar?nda üretim yapan tesislerin yer ald??? OSB’yi,
?HT?SAS OSB: Ayn? sanayi i? kolunda ve bu i? koluna dahil alt sanayi gruplar?nda faaliyet gösteren tesislerin yer ald??? OSB’yi,
ÖZEL OSB: 4562 say?l? Kanunun 26nc? maddesine göre özel hukuk tüzel ki?ilerince veya gerçek ki?ilerce kurulmas? talep edilen OSB’yi,
KATILMA PAYI: OSB’nin olu?umuna i?tirak eden kurum ve kurulu?lar taraf?ndan kar??lanacak OSB yat?r?m?n?n Bakanl?k kredisi d???nda kalan tutar?,
KATILMA PAYI ORANI: Kat?lma pay?n?n OSB kurulu?una i?tirak eden kurum ve kurulu?larca kar??lanmas? taahhüt edilen oranlar?,
BANKA: Bakanl?k bütçesinden tahsis edilen kredilerin ödenmesi ile geri al?nmas? i?lemlerini yürüten milli bir bankay?,
ARSA TAHS?S?: OSB kurmak amac?yla OSB tüzel ki?ili?i ad?na kamula?t?r?lm?? veya sat?n al?nm?? olan arazide imar plan?na göre olu?mu? olan parseller üzerinde OSB Kanunu, OSB Uygulama Yönetmeli?i ve müte?ebbis heyet veya yetki verdi?i takdirde yönetim kurulu karar?na uygun olarak sanayi veya hizmet üretim tesisi kurmak üzere arsa tahsisini,
MEVZ? ?MAR PLANI: 21.05.2001 tarihli ve 24408 say?l? Resmi Gazete’de yay?mlanarak yürürlü?e giren Organize Sanayi Bölgeleri Yerseçimi Yönetmeli?ine uygun olarak seçilen ve s?n?rlar? Bakanl?k taraf?ndan onaylanan OSB kurulu? yerlerinin içinde yap?lan ve bu yönetmeli?in plan yap?m kurallar?na uyulmak üzere sosyal ve teknik altyap? ihtiyaçlar?n? kendi bünyesinde sa?layan raporuyla bir bütün olan imar plan?n?,
PARSELASYON PLANI: Uygulama imar planlar?n?n araziye uygulanmas? için yap?lacak röleve ölçülerine göre boyut de?i?tirmeyen paftalar üzerine çizilen, kesin parselasyon durumunu gösteren ve tapuya tescil i?lemlerinde esas al?nan plan?,
PLAN VE PROJE MÜELL?F?:OSB imar planlar? yap?m?nda, 3194 say?l? ?mar Kanunu ile ilgili, Bay?nd?rl?k ve ?skan Bakanl???n?n ?mar Planlar?n?n Yap?m?n? Yüklenecek Müellif ve Müellif Kurulu?lar?n Yeterlilik Yönetmeli?i’nde ve parselasyon planlar? yap?m?nda, “Harita Mühendislik Hizmetlerini Yüklenecek Müellif ve Müellif Kurulu?lar?n Ehliyet Durumlar?na Ait Yönetmelik” te aranan ?artlar? haiz ki?iler ve kurulu?lar ile yap?lar?n mimari, statik ve her türlü plan, proje, resim ve hesaplar?n?n haz?rlanmas?n? uzmanl?k konular?na ve ilgili kanunlara göre yapan mühendis ve mimarlar?,
?LAVE ESASLI TAD?LAT: Yap?larda ta??y?c? unsuru etkileyen ve/veya in?aat alan?n? ve ruhsat eki projelerini de?i?tiren i?lemleri,
PROSES DE????KL???: Firman?n üretim konusunun tümüyle ya da bir k?sm?n?n de?i?mesine neden olan i?lemleri,
TEKN?K UYGULAMA SORUMLUSU: Proje müellifleri kendileri olsun veya olmas?n, yap?n?n yürürlükteki kanun, imar plan?, ilgili yönetmelik hükümleri, Türk Standartlar?, bilimsel kurullar, teknik ?artnameler, fen, sanat ve sa?l?k kurallar?na ve tüm mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenen ruhsat eki projelerine göre gerçekle?tirilmesini ald?klar? e?itime göre denetleyen ve ilgili idareler ile üyesi olduklar? odalar?na kar?? sorumlu olan ilgili meslek mensuplar?n?, yürürlükte bulunan illerdeki yap? denetim firmalar?n?,
KATILIMCI: OSB’lerde parsel tahsisi veya sat??? yap?lm?? gerçek ya da tüzel ki?iyi, OKSB’ lerde parsel tahsisi veya sat??? yap?lm?? bir kooperatifi,
ABONE: OSB’ de, elektrik, su, do?algaz ve benzeri altyap? hizmetlerini kullanan kat?l?mc?y? veya di?er ki?ileri,
??LETME: OSB içinde kat?l?mc? taraf?ndan kurulmu? veya kurulacak tesisi,
??YER? AÇMA ?ZN?: (De?i?ik: RG–22.02.2006–26088) 10.08.2005 tarihli ve 25902 say?l? Resmî Gazete’de yay?mlanarak yürürlü?e giren ??yeri Açma ve Çal??ma Ruhsatlar?na ?li?kin Yönetmelik hükümlerine göre al?nan ??yeri Açma ve Çal??ma Ruhsat?n?,
OSB: Organize Sanayi Bölgesini,
OKSB:Organize Küçük Sanayi Bölgesini,
KANUN : 4562 say?l? OSB Kanununu,
YÖNETMEL?K: OSB Uygulama Yönetmeli?ini,
BAKANLIK: Sanayi ve Ticaret Bakanl???n?,
?LG?L? GENEL MÜDÜRLÜK: Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri Genel Müdürlü?ünü,
TTK: Türk Ticaret Kanununu,
ÇED: Çevresel Etki De?erlendirmesini,
TEDA? : Türkiye Elektrik Da??t?m A.?.’yi,
TEA? : Türkiye Elektrik Üretim ve ?letim A.?.’yi,
AG: Alçak gerilimi,
OG: Orta gerilimi,
GSM: Gayri s?hhi müesseseleri,
ifade eder.
?K?NC? BÖLÜM
Ba?vuru
?lk Ba?vuru
MADDE 5- OSB kurmak isteyen kurum ve kurulu?lar taraf?ndan haz?rlanacak olan ve Bakanl???n istedi?i bilgileri içeren OSB gerekçe raporu valili?in onay? ile Bakanl??a sunulur. Bakanl?kça OSB kurulu?u için uygun görülen talepler yer seçimi yap?lmak üzere de?erlendirmeye al?n?r.
Yer seçiminin sonuçland?r?lmas?na kadar olan faaliyet, OSB kurulu?una kat?lacak kurum ve kurulu?lar taraf?ndan Valilik kanal?yla yürütülür.
Yer Seçimi
MADDE 6- OSB’lerde yer seçimi OSB Yer Seçimi Yönetmeli?ine göre yap?l?r.
(De?i?ik ikinci f?kra: RG–22.02.2006–26088) Yer seçimi kesinle?memi? OSB’lerin kurulu? i?lemleri yap?lmaz.
Yer seçiminin kesinle?mesinden sonra, OSB s?n?rlar? d???nda kalan alanlar?n planlanmas?, Bakanl?k ve Bay?nd?rl?k ve ?skan Bakanl??? aras?nda yap?lan protokolde belirlenen usul ve esaslara göre yap?l?r.
Kamu Arazilerinin Pazarl?k ?le Sat?n Al?nmas?
MADDE 7- (De?i?ik: RG–22.02.2006–26088)
Yer seçiminin Hazine veya kamu kurum ve kurulu?lar?na ait arazilerden yap?lmas? halinde, bu araziler, talep edilmesi ve ba?kaca bir sak?ncas? bulunmamas? durumunda, 29/1/2004 tarihli ve 5084 say?l? Kanunun 2 nci maddesinin (b) bendi kapsam?ndaki illerde bedelsiz devredilebilir, di?er illerde ise 492 say?l? Harçlar Kanununun 63 üncü maddesinde yer alan harca esas de?erleri, üzerinden pe?in veya taksitle ödenmek üzere pazarl?k usulüyle OSB`lere sat?labilir. Bu konudaki esas ve usuller Bakanl?k ve Maliye Bakanl???nca ortakla?a belirlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kurulu?
Kurulu? ve Tüzel Ki?ilik
MADDE 8- OSB, yerinin kesinle?mesinden sonra;
a) ?l Özel ?daresinin,
b) OSB’nin, içinde bulunaca?? il, ilçe veya belde belediyesinin, büyük ?ehirlerde ayr?ca büyük?ehir belediyesinin,
c) ?l ve ilçelerdeki mevcudiyet durumuna göre sanayi odas?, ticaret odas? veya ticaret ve sanayi odas?n?n,
d) Sanayici dernek veya kooperatiflerinin,
biri veya daha fazlas?n?n temsilcilerince imzal? ve valinin olumlu görü?ünü muhtevi kurulu? protokolünün Bakanl?k taraf?ndan onaylanmas? ve sicil kayd?n? müteakip tüzel ki?ilik kazan?r.
Sanayici dernek ve kooperatiflerin OSB kurulu?una kat?labilmeleri için tüzük ve ana sözle?melerinde yer alacak amaçlar? aras?nda; OSB kurma bulunmal?, üyeleri ve ortaklar? sanayi sicil belgesine sahip olmal? ve üye say?s? en az 20 ki?iden olu?mal?d?r.
?htisas OSB’lerde konuyla ilgili mesleki kurulu?lar ve te?ekküllerin temsilcileri, talepleri halinde müte?ebbis heyete dahil edilirler.
Daha önce kurulmu? OSB’lerin tüzel ki?ilik kazanmalar? için ayn? yol izlenir.
Özel OSB’ler kurulu? protokolünü onaylatarak OSB tüzel ki?ili?ini kazanabilmeleri için a?a??daki ?artlar? yerine getirmek zorundad?rlar:
1) OSB’yi kuran gerçek veya tüzel ki?iler ad?na arsan?n kay?tl? oldu?unu gösterir arsa tapusunu ibraz etmek,
2) Tapusu ibraz edilen arsan?n, OSB yer seçimi yönetmeli?ine uygunlu?unu ve OSB s?n?r?n? Bakanl??a onaylatmak.
Kurulu? Protokolü
MADDE 9- Kurulu? protokolü;
a) OSB’nin ünvan?n?,
b) Adresini,
c) OSB’nin olu?umuna kat?lan kurucu ortaklar?n kat?lma pay? oranlar?n? ve müte?ebbis heyette temsil edilecekleri üye say?lar?n?,
d) Kat?lma paylar?n?n ödeme ?ekil ve ?artlar?n?,
e) OSB’nin organlar?nda görev alan as?l ve yedek üyelerin adlar? ile temsil ettikleri kurum ve kurulu?lar?,
f) Kat?l?mc?lar?n karma veya ihtisas ?eklinde sektör gruplar? ile Bakanl???n gerekli gördü?ü hallerde, belirledi?i OSB’ de yer tahsis edilecek özel ya da tüzel ki?ilerin temel vas?flar? ve i?tigal konular?n?,
g) Temsil ve ilzamla yetkilendirilmi? üyelerini,
h) Yürürlü?e giri? ko?ulu, imzalar? ve tarihini,
?) Valinin olumlu görü?ünü içeren Bakanl??a sunu? dilekçesini,
i) Bakanl???n onay?n?,
ihtiva eder.
Kurulu? protokolü iki nüsha olarak tanzim edilir, onayland?ktan sonra Bakanl?k OSB Sicil Defterine kaydedilerek sicil numaras? verilir, bir nüshas? Bakanl?kta muhafaza edilir, di?er nüshas? OSB’ ye gönderilir.
(De?i?ik f?kra: RG–13.08.2005–25905) Kurulu? protokolü de?i?iklik talepleri, madde tadilat? ?eklinde düzenlenerek onaylanmak üzere Bakanl??a gönderilir. Kurulu? protokolü ilk genel kurulda ana sözle?me olarak de?i?tirilir ve Bakanl?k onay?ndan sonra yürürlü?e girer. Onaylanan ana sözle?menin bir nüshas? OSB’ ye gönderilir.
Kamu Yarar? Karar?
MADDE 10- Kamu yarar? karar?, OSB’nin tüzel ki?ili?ini kazanmas?n? müteakip müte?ebbis heyetin , yer seçimi kesinle?en alan ile bölgenin gerçekle?ebilmesi için zorunlu olan ve Bakanl???n uygun gördü?ü teknik altyap?larla ilgili alanlar için 1/5000 veya 1/2000 ölçekli mahalli kadastro müdürlü?ünce onayl? kadastral pafta ve 1/25000 ölçekli topo?rafik harita ile birlikte ba?vurusu üzerine Bakanl?k (Mülga ibare:RG-05.10.2004-25604) (…) taraf?ndan verilir.
Bakanl?k gerekli gördü?ü hallerde planlama bütünlü?ünü bozmayacak ?ekilde kesinle?en OSB s?n?rlar? içindeki alan?n etaplar halinde kamula?t?r?lmas?n? isteyebilir ve bu do?rultuda kamu yarar? karar? verebilir.
Kamula?t?rma i?lemlerinde 2942 say?l? Kamula?t?rma Kanunu hükümleri uygulan?r.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Organlar
Organlar
MADDE 11- OSB’nin organlar?:
a) Müte?ebbis heyet veya i?letme a?amas?nda genel kurul,
b) Yönetim kurulu,
c) Denetim kurulu,
d) Bölge müdürlü?ü’dür.
Müte?ebbis Heyet
MADDE 12- Müte?ebbis heyet, Bakanl?k taraf?ndan yer seçimi onaylanan OSB’nin olu?umuna kat?lan kurum ve kurulu?lar?n yetkili organlar?nca mensuplar? aras?ndan tespit edilecek üyelerden olu?ur. Müte?ebbis heyeti olu?turacak üye say?s? 11 as?l 11 yedek üyeden az,15 as?l ve 15 yedek üyeden fazla olamaz.
OSB’nin olu?umuna kat?lan kurum ve kurulu?lar?n müte?ebbis heyette temsil edilecekleri üye say?s?, kat?l?m oranlar? dikkate al?narak kurulu? protokolünde belirlenir.
Müte?ebbis heyette yer alan üyeler 2 y?l için seçilir ve temsil ettikleri kurum ve kurulu?lardaki görevleri sona erdi?inde üyelikleri dü?er. Üyelikten dü?en veya ayr?lan üyenin yerine, temsil etti?i kurum ve kurulu?lar?n ön s?radaki yedek üyesi geçer. Bu ?ekilde kat?lan üye, yerine geçti?i üyeden kalan süreyi tamamlar.
Müte?ebbis Heyet üyeli?ine seçilme ?artlar?
MADDE 12/A – (Ek: RG–05.07.2006–26219)
Müte?ebbis Heyet, üyeli?ine seçilebilmek için;
a) Müte?ebbis heyeti meydana getiren kurum veya kurulu? mensubu veya kat?l?mc? olmak,
b) Kasten i?lenen bir suçtan dolay? iki (2) y?l veya daha fazla süreyle hapis cezas?na mahkum olmamak,
Devletin güvenli?ine kar?? suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin i?leyi?ine kar?? suçlar, Devlet s?rlar?na kar?? suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rü?vet, h?rs?zl?k, ya?ma, doland?r?c?l?k, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat kar??t?rma, edimin ifas?na fesat kar??t?rma, suçtan kaynaklanan malvarl??? de?erlerini aklama, kaçakç?l?k, vergi kaçakç?l??? ve haks?z mal edinme suçlar?ndan hükümlü bulunmamak, ?artlar? aran?r.
Seçilme ?artlar? Müte?ebbis Heyet taraf?ndan ara?t?r?l?r.
Kat?l?mc?lar?n Müte?ebbis Heyete Dahil Olmalar?
MADDE 13- OSB’ de üretime geçti?ini i?yeri açma izni veya i?letme belgesi alarak belgeleyen i?letmelerin say?s?, OSB’ de (Mülga ibare: RG–22.02.2006–26088) (…) kurulacak tüm i?letme say?s?n?n 1/3 üne ula?t???nda, kat?l?mc?lar, kendileri veya temsil ve ilzama yetkili birer temsilcilerinin kendi aralar?nda seçecekleri üyeler vas?tas?yla müte?ebbis heyette temsil edilirler.
Müte?ebbis heyete girecek kat?l?mc? üyeler; kendileri veya temsil ve ilzama yetkili temsilcilerinin müte?ebbis heyetin belirleyece?i gün ve saatte müte?ebbis heyet ba?kan? veya vekili ba?kanl???nda toplanarak yap?lacak seçimle belirlenir.
Kooperatiflerden olu?mu? organize küçük sanayi bölgelerinde ise; müte?ebbis heyete girecek kat?l?mc?lar, kooperatiflerden i?yerlerinin 2/3 ünün i?yeri açma izni veya i?letme belgesi alarak üretime geçenlerin oran?, bölgedeki tüm kooperatiflerin 1/3’ ü oran?na ula?t???nda kooperatiflerin kendi genel kurullar?nda seçece?i birer temsilci vas?tas?yla, müte?ebbis heyet taraf?ndan belirlenecek gün ve saatte müte?ebbis heyet ba?kan? veya vekili ba?kanl???nda toplanarak yapacaklar? seçimle belirlenir.
Seçimde kat?l?mc?lar aras?ndan müte?ebbis heyet üye say?s?n?n yar?s? kadar üye seçilir.
Ayn? seçimde as?l üye kadar yedek üye de seçilir.
Üretime geçmi? i?letmeler cetveli bölge müdürlü?ünce haz?rlan?r.
Müte?ebbis heyet yukar?da belirtilen orana ula??lmas?n? takip eden 30 gün içinde temsilcilerin seçimi için gerekli i?lemleri ba?latmak zorundad?r.
Kat?l?mc?lar?n müte?ebbis heyete dahil olmalar? a?amas?nda müte?ebbis heyete girecek kat?l?mc? üyelerin belirlemesinden sonra, di?er üyelerin say?s?, kurulu? protokolünde yer alan kurum ve kurulu?lar?n kat?l?m paylar? da dikkate al?narak yeniden belirlenir. Bu durumda müte?ebbis heyetten ç?kar?lacak üyelerin görev sürelerinin tamamlan?p tamamlanmad??? dikkate al?nmaz.
Seçim duyurusu, en az 30 gün öncesinden iadeli taahhütlü mektup veya imza kar??l??? yap?l?r. Duyuruda, i?letmeler cetvelinde yer alan ki?i say?s?n?n yar?dan bir fazlas? olan seçim yeter say?s?n?n bulunmad??? takdirde, ço?unluk aranmaks?z?n toplant?n?n yer ve saat aç?klanarak 15 gün sonra yeni bir duyuru yap?lmaks?z?n seçim yap?laca?? bildirilir.
Seçimde, toplant?ya kat?lan kat?l?mc?lar?n veya temsilcilerinin aç?k oylar?yla, kendi aralar?nda bir divan ba?kan? ve iki katip üye seçilir. Seçimler hücre ve sand?k kullan?larak kapal? oyla ve aç?k tasnif usulü ile yap?l?r. Divan, seçim sonuçlar?n? tutanak haline getirerek müte?ebbis heyete teslim eder.
Her kat?l?mc? kendi aday olabilece?i gibi bir ba?ka kat?l?mc? taraf?ndan da aday gösterilebilir.
Her kat?l?mc? ba?ka kat?l?mc?n?n yerine vekaleten oy kullanabilir. Vekaletin noter tasdikli olmas? gerekir. Ancak bir kat?l?mc? kendi oyu dahil en fazla iki oy kullanabilir.
Seçim sonuçlar?n?n bir sureti en az 30 gün içinde Bakanl??a gönderilir.
Görev Süresi
MADDE 14- Müte?ebbis heyetin görev süresi, OSB’ deki (Mülga ibare: RG–22.02.2006–26088) (…) kurulacak toplam i?letme say?s?n?n 2/3’ünün üretime geçtiklerinin, i?yeri açma izni veya i?letme belgesi ibraz etmek sureti ile belgelenmesi veya OSB’nin kurulu? masraflar?, OSB’deki arsalar?n al?m? ve tüm altyap? in?aatlar? Bakanl?k kredisi ile gerçekle?tirilmi? olan OSB’lerde kredi borcunun ödendi?inin belgelenmesi ile genel kurulun toplanarak yönetim ve denetim kurulu üyelerini seçmesiyle sona erer.
Müte?ebbis heyetin kendi imkanlar? ile olu?mu? OSB’lerde ise müte?ebbis heyetin görev süresi OSB’deki (Mülga ibare: RG–22.02.2006–26088) (…) kurulacak toplam i?letme say?s?n?n 2/3’ünün üretime geçtiklerini i?yeri açma izni veya i?letme belgesi ibraz etmek sureti ile belgelenmesi sonucunda, genel kurulun toplanarak yönetim ve denetim kurulu üyelerini seçmesi ile sona erer. Ancak bu görevleri yürüttükleri sürece alm?? olduklar? kararlar, imzalad?klar? mali, idari ve iltizam? akit ve sözle?meler görev süresi bittikten sonra da geçerlili?ini aynen korur. Görev ve yetkileri sona eren müte?ebbis heyet, OSB’ ye ait her türlü belge, bilgi ve kay?tlar? derhal yönetim kuruluna devreder.
(De?i?ik ibare: RG–13.08.2005–25905) ?lk ve müteakip genel kurullarda müte?ebbis heyetin göreve devam edip etmeyece?i konusu gündemin ilk maddesi olarak görü?ülüp, salt ço?unlukla devam karar? ç?kmas? halinde müte?ebbis heyet her y?l genel kurul yapmak kayd?yla iki y?l süre ile göreve devam eder. Bu durumda kurulu? protokolünün ana sözle?me olarak de?i?tirilmesi ve gündemdeki yönetim ve denetim kurulu üyelerinin seçimine ili?kin maddenin yerine geçen müte?ebbis heyete kat?lacak üyelerin seçimi ile dilek ve temenniler maddesi d???nda kalan gündem maddeleri görü?ülmez. Müte?ebbis heyete seçilecek üye say?s?, müte?ebbis heyet üye say?s?n?n yar?s?ndan bir fazla olur. Genel kurulu takip eden hafta içinde müte?ebbis heyet toplanarak 13 üncü maddenin sekizinci f?kras?na göre gerekli üye tadilat? ile yönetim kurulu ve denetim kurulu seçimini yapar ve sonucu genel kurul tutanaklar? ile birlikte Bakanl??a gönderir.
Görevlendirme
MADDE 15- Müte?ebbis heyet ilk toplant?s?nda, Valinin ba?kan olmas? durumunda, Kanunun 4 üncü maddesinin dokuzuncu f?kras?nda say?lan kurulu?lardan il özel idaresi ve belediye temsilcileri d???nda kalanlardan bir ba?kan vekili aksi takdirde bir ba?kan ve bir ba?kan vekili seçer.
Toplant?lar
MADDE 16- Müte?ebbis heyet an az 3 ayda bir defa ba?kan veya ba?kan?n yoklu?unda ba?kan vekili ba?kanl???nda salt ço?unluk ile toplan?r. Kararlar mevcudun salt ço?unlu?u ile al?n?r. Oylar?n e?itli?i halinde ba?kan?n oyuna itibar edilir.
Müte?ebbis heyet toplant?lar?n?n gündemi ve ça?r? ile ilgili duyurular ve benzeri sekretarya görevini bölge müdürü yürütür.
Ça?r? ile ilgili duyurular, en az 5 gün önce olmak ?art?yla iadeli taahhütlü mektupla veya imza kar??l??? yap?l?r.
Üyelikten Dü?me
MADDE 17- Müte?ebbis heyette görevli üyeler, geçerli say?lan bir mazeretleri olmaks?z?n üst üste yap?lan 3 toplant?ya veya mazeretleri olsa dahi 1 y?l içinde yap?lan toplant?lar?n en az yar?dan bir fazlas?na kat?lmamalar? halinde üyelikten çekilmi? say?l?rlar.
Üyelikten çekilmi? say?lan üye, ayn? zamanda yönetim veya denetim kurulu üyesi ise yönetim veya denetim kurulu üyeli?i de kendili?inden dü?mü? say?l?r.
Görev ve Yetkileri
MADDE 18- Müte?ebbis heyet kurulu? protokolünü haz?rlayarak ilgili kanunlar, yönetmelikler ve kurulu? protokolü do?rultusunda görevleri ?unlard?r:
a) OSB’nin kurulu? amac?n? gerçekle?tirmek için gerekli kararlar? ve tedbirleri almak,
b) Yer seçiminin ard?ndan valili?e yaz?lan talimat yaz?s?nda belirtilen hususlar? yerine getirmek,
c) OSB’nin, yönetim ve denetim kurulunu olu?turmak, bu kurullar?n çal??malar?n? ve hesaplar?n? ibra etmek,
ç) Üst kurulu?a kat?lmak için karar almak ve kat?lacak üyeleri tespit etmek,
d) OSB’nin ihtiyac? olan elektrik, su, kanalizasyon, do?al gaz, ar?tma tesisi, yol, haberle?me, spor tesisleri gibi altyap? ve genel hizmet tesislerini kurma ve i?letme, kamu kurum ve kurulu?lar?ndan sat?n alarak da??t?m ve sat???n? yapma, üretim tesislerini kurma ve i?letme konular?nda gerekli kararlar? almak ve gerekti?inde yönetim kuruluna bu konuda yetki vermek,
e)Altyap?, sosyal tesisler, ar?tma tesislerinin in?aat? ve proje ihaleleri konusunda alaca?? kararlarla i?lemlerin yürütülmesini ve ihalenin sonuçland?r?lmas?n? sa?lamak,
f) Arsa tahsislerini yapmak,
g) OSB’ye ait gayri menkullerin ve menkullerin sat??, trampa, kira bedelleri ve benzeri i?lemler ile ilgili prensipleri belirlemek,
h) Arsa sat???, altyap? kat?l?m paylar?, elektrik, su, do?al gaz ve benzeri sat?? bedelleri ile ilgili prensipleri belirlemek,
?) Yönetim aidatlar? ve hizmet kar??l?klar?n? parsel büyüklü?üne göre belirlemek,
i) Rehin ve ipotek almak, vermek, fek etmek ve gerekti?inde yönetim kuruluna bu konuda yetki vermek,
j) OSB’nin yat?r?m programlar? ile bütçesini onaylamak,
k) Bölge müdürlü?ünün te?kilat ?emas? ve kadrosunu onaylamak, kredi kullan?lmas? halinde Bakanl???n onay?na sunmak,
l) Bölge müdürünün atanmas? veya azli ile ilgili karar almak,
m) OSB yönetim kurulu ve bölge müdürlü?ü taraf?ndan yürütülen mali, idari ve teknik konularda kat?l?mc? ile do?abilecek ihtilaf ve uyu?mazl?klar hakk?nda gerekti?inde Bakanl???n görü?ünü alarak karar vermek,
n) OSB ye ait para ve di?er kaynaklar?n kurulu? amac?na uygun olarak kullan?lmas?n? sa?lamak ve denetlemek,
o) ?artlar olu?tu?unda genel kurulu toplayarak görevini OSB kat?l?mc?lar?na devretmek üzere gerekli i?lemleri ba?latmak,
ö) OSB içinde kat?l?mc?lar?n kendi ihtiyaçlar? için otoprodüktör veya otoprodüktör grubu olarak kuracaklar? elektrik üretim tesisleri ile ilgili ?ekil ve ?artlar? belirlemek,
p)(Mülga: RG–08.01.2003–24987)
r)(De?i?ik: RG–22.02.2006–26088) Kurulu? Protokolünün haz?rlanmas?, organlar?n?n olu?turulmas? ve ibras?, hesaplar?n ibras?, OSB’nin yat?r?m program? ve bütçesinin onaylanmas?, yönetim ve denetim kurulu üyelerine ödenecek toplant? ba??na huzur hakk?n?n veya ayl?k ücretin tespit edilmesi, OSB’nin geni?lemesi veya bir di?er OSB ile birle?mesi ve birle?me ?artlar?n?n belirlenmesi, üst kurulu?a kat?lmak için karar verilmesi ile üyelerinin tespiti, yönetim aidatlar? ve hizmet kar??l?klar?n?n parsel büyüklü?üne göre tespit edilmesi, bölge müdürünün atanmas? veya azli, ?artlar olu?tu?unda genel kurulun olu?turulmas? ile ilgili görevlerinin d???nda kalan yetki ve sorumlulu?unun yönetim kuruluna devredilmesi hususunda karar almak,
s) Denetim kurulu d???nda, OSB’nin her türlü hesap ve i?lemlerini y?ll?k olarak, gerekli görülen hallerde her zaman serbest yeminli mali mü?avirlere incelettirilmesi için karar vererek prensiplerini belirlemek,
t) Ruhsat ve izinlerin verilmesi ile ilgili prensipleri belirlemek,
u) Bakanl??a kar?? taahhüt ve sorumluluklar?n? yerine getirmek,
ü) Kanun, yönetmelik, kurulu? protokolü ve benzeri düzenlemelerle verilen di?er görevleri yapmak.
v) (Ek: RG–22.02.2006–26088) OSB’nin geni?lemesine veya bir di?er OSB ile birle?mek için karar vererek birle?me ?artlar?n? belirlemek,
Müte?ebbis heyet, kanun ve i?bu yönetmelikte yer alan esaslara ayk?r? olmamak ?art? ile alaca?? prensip kararlar?n?, daha sonra geçilecek genel kurul a?amas?nda düzenleyece?i OSB Ana Sözle?mesinin temelini olu?turmak üzere toplu olarak bir iç talimatname ?eklinde düzenleyebilir.
Yönetim Kurulu
MADDE 19- (De?i?ik birinci f?kra: RG–13.08.2005–25905) Yönetim kurulu, müte?ebbis heyetin en az dördü kendi üyeleri aras?ndan olmak üzere seçece?i be? asil, be? yedek üyeden olu?ur. Be?inci üye, ihtiyaca göre teknik ve idari birikimi olan müte?ebbis heyeti olu?turan kurum ve kurulu?lar?n mensuplar? aras?ndan görevlendirilebilir. Bölge müdürü yönetim kurulu üyesi olamaz.
Yönetim kurulu üyeleri 2 y?l için seçilir. ?stifalar ve eksilmeler halinde yerine mensup oldu?u kurumun ilk s?radaki yedek üyesi geçerek kalan süreyi tamamlar.
Görev Bölümü
MADDE 20- Yönetim kurulu üyeleri ilk toplant?lar?nda kendi aralar?ndan bir ba?kan ve bir ba?kan vekili seçerler.
(Ek f?kra: RG–05.10.2004–25604) Görev bölümü en az üç üyenin ayn? yöndeki oyu ile yap?l?r.
Toplant?lar
MADDE 21- Yönetim kurulu, ba?kan veya ba?kan vekili ba?kanl???nda en az ayda 2 defa toplan?r. Toplant? salt ço?unluk ile yap?l?r. Geçerli bir mazereti olmadan üst üste yap?lan üç toplant?ya veya mazereti olsa dahi 6 ay içinde yap?lan toplant?lar?n en az yar?s?na kat?lmayan üyeler üyelikten çekilmi? say?l?rlar. Kararlar salt ço?unlukla verilir. Oylar?n e?itli?i halinde ba?kan?n oyuna itibar edilir.
Yönetim kurulu toplant?lar?n?n sekretarya görevini bölge müdürü yürütür.
Görev ve Yetkileri
MADDE 22- Yönetim Kurulunun görevleri ?unlard?r:
a) OSB’ yi temsil ve ilzam etmek,
b) Kanun, yönetmelik, kurulu? protokolü ve benzeri düzenlemeler ile müte?ebbis heyet kararlar? çerçevesinde OSB’nin sevk ve idaresini yürütmek,
c) OSB’nin en ideal ?ekilde geli?mesi için her türlü tedbiri almak, planlamak ve hakkaniyetle i?leyi?i ile ilgili kararlar? almak,
ç) Y?ll?k faaliyet raporu, bütçe, kesin hesap ve bilançoyu haz?rlamak, yönetim aidatlar? ile hizmet kar??l??? bedellerini belirleyerek müte?ebbis heyetin onay?na sunmak,
d) Müte?ebbis heyetin belirledi?i prensipler çerçevesinde OSB’ ye ait gayri menkullerin ve menkullerin sat??, trampa ve kira bedellerini tespit etmek,
e) Mü?terek alanlara yap?lacak sosyal tesislerin yat?r?m kararlar?n? müte?ebbis heyetin onay?na sunmak,
f) OSB ortak alanlar?na ait masraflar ile altyap? kat?l?m paylar? ve yönetim aidatlar?n? kat?l?mc?lar ad?na tahakkuk ettirip, ödeme miktar?, ?ekil ve müeyyidelerini müte?ebbis heyetin belirledi?i prensipler çerçevesinde uygulamak,
g) Müte?ebbis heyetin belirledi?i prensipler çerçevesinde arsa sat??lar?n? yapmak,
h) OSB’ ye ait halihaz?r harita, jeolojik ve jeoteknik etüt, imar plan?, parselasyon plan? ve de?i?iklikleri ile yol, at?k su, ya?mursuyu, içme ve kullanma suyu, AG-OG elektrik, enerji nakil hatt? ve benzeri altyap? ve ar?tma tesisi projeleri ile yap?m i?lerine ait ke?if ve ihale dosyalar?n? ilgili kanun ve yönetmelikler do?rultusunda haz?rlatmak,
?) Bakanl?ktan kredi kullanmakta olan OSB’lerde bu krediyi kulland?klar? i?lere ait tüm proje, ke?if ve ihale dosyas? haz?rlama çal??malar?n? bölge müdürlü?ü elemanlar? ve ilgili resmi kurumlar vas?tas?yla izlemek, inceleyip veya incelettirip kontrol ettikten sonra onaylanmak üzere Bakanl??a göndermek,
i) Kredi kullanmayan OSB’lerde, imar plan? de?i?iklikleri, parselasyon plan? ve de?i?iklikleri ile altyap? projelerini onaylanmak üzere Bakanl??a göndermek, enerji ile ilgili altyap? projelerini ise Bakanl???n uygun görü?ünü takiben onaylanmak üzere ilgili mercilere göndermek,
j) Özel OSB’lerde imar plan? ve de?i?ikleri, imar uygulama i?lemleri ve altyap? projelerini yetkili kurum ve kurulu?lar?n uygun görü?ünü takiben onaylanmak üzere Bakanl??a göndermek, enerji ile ilgili altyap? projelerini ise Bakanl???n uygun görü?ünü takiben onaylanmak üzere ilgili mercilere göndermek,
k) OSB için yap?lacak al?m-sat?m,altyap?, sosyal tesisler, ar?tma tesislerinin in?aat? ve proje dahil tüm ihaleleri müte?ebbis heyetin karar?na uygun olarak yapmak,
l) Proje, altyap?, sosyal tesisler, ar?tma tesisleri, her türlü in?aat, bak?m ve onar?m i?lerinin hakedi?lerini onaylamak,
m) OSB’nin ihtiyac? olan elektrik, su, kanalizasyon, do?al gaz, ar?tma tesisi, yol, haberle?me, spor tesisleri gibi altyap? ve genel hizmet tesislerini kurma ve i?letme, kamu kurum ve kurulu?lar?ndan sat?n alarak da??t?m ve sat???n? yapma, üretim tesislerini kurma ve i?letme konular?nda müte?ebbis heyetin verdi?i yetki ile gerekli kararlar? almak ve uygulamak,
n) Müte?ebbis heyetin verdi?i yetki ile rehin ve ipotek almak, vermek, fek etmek,
o) Müte?ebbis heyetin belirledi?i prensipler çerçevesinde elektrik, su, do?al gaz ve benzeri sat?? bedellerini belirlemek,
ö) OSB içinde kat?l?mc?lar?n kendi ihtiyaçlar? için otoprodüktör veya otoprodüktör grubu olarak kuracaklar? elektrik üretim tesisleri ile ilgili müte?ebbis heyetin belirledi?i ?artlarda izin vermek p) Müte?ebbis heyetin belirledi?i prensipler çerçevesinde ruhsat ve izinleri vermek, verilen ruhsat ve izinlere uygun i?lem yap?lmas? için gerekli tedbirleri almak veya ald?rmak, uyulmamas? halinde uygulanacak yapt?r?mlar? belirlemek,
r) Bölge müdürü hariç, bölge müdürlü?ü personelinin atanmas? ve azline karar vermek,
s) Bölge müdürlü?ü personelinin ücretlerini belirlemek,
?) (Mülga: RG–22.02.2006–26088)
t) Müte?ebbis heyet taraf?ndan tespit edilen plan, prensip ve programlar? uygulamak ve verilen di?er görevleri yapmak,
u) Bakanl??a kar?? taahhüt ve sorumluluklar?n? yerine getirmek,
ü) OSB’de kat?l?mc?lar aras?nda veya kat?l?mc?lar ile bölge müdürlü?ü aras?nda ç?kabilecek ihtilaf? çözümlemek, çözümlenemeyen konularda müte?ebbis heyete ba?vurmak,
v) ??yeri açma izni veya i?letme belgesi ve yap? kullanma iznini alm?? kat?l?mc?lar?n devir taleplerini inceleyip sonuçland?rmak.
Denetim Kurulu
MADDE 23- Denetim kurulu, müte?ebbis heyetin kendi üyeleri aras?ndan seçece?i iki as?l iki yedek üyeden olu?ur. Denetim kurulu üyeleri 2 y?l için seçilir. Üyelikten dü?en veya ayr?lan üyenin yerine ilk yedek üye geçerek kalan süreyi tamamlar.
Kanunun geçici 2. maddesinde belirtilen OSB’ler denetim kurulunu, oda meclis bütçe komisyonunun tamam?ndan olu?turulabilecekleri gibi, seçimle belirleyecekleri en fazla iki temsilcisinden de olu?turabilirler.
Görev ve Yetkileri
MADDE 24- Denetim kurulunun ba?l?ca görev ve yetkileri ?unlard?r:
a) OSB i?lemlerinden bilgi edinmek ve gerekli kay?tlar?n düzenli olarak tutulmas?n? sa?lamak amac?yla en az 3 ayda bir defa OSB’nin defterlerini incelemek, birlikte veya münferiden düzenleyecekleri raporla müte?ebbis heyete bildirmek,
b) En az 3 ayda bir defa OSB’nin nakit mevcudu ile menkul de?erlerini kontrol etmek,
c) Bütçe, bilanço ve gelir-gider cetvelini denetlemek,
ç) Y?ll?k bilanço ve sonuç hesaplar?n? inceleyerek bu husustaki görü?lerini birlikte veya tek ba??na bir raporla müte?ebbis heyete bildirmek,
d) OSB kat?l?mc?lar?n?n OSB yönetim kurulu üyeleri ve OSB personeli hakk?ndaki ?ikayetlerini incelemek ve inceleme sonucunu müte?ebbis heyete iletmek,
e) Bo?alan denetim kurulu üyeliklerine gecikmeksizin yedeklerden üye ça??rmak,
f) En az 3 ayda bir ara raporu ve y?lda bir defa genel denetleme raporunu düzenleyerek müte?ebbis heyete sunmak.
Denetim kurulu üyeleri görevleri çerçevesinde i?lerin yürütülmesinde gördükleri noksanl?klar?, kanun, yönetmelik ve kurulu? protokolü ve benzeri düzenlemelere ayk?r? uygulamalar? ve bundan sorumlu olanlar?, rapor dönemini beklemeden müte?ebbis heyete, sorumlular müte?ebbis heyet içinde ise Bakanl??a haber vermekle yükümlüdür.
Denetim kurulu üyeleri kendilerine Kanun, yönetmelik, kurulu? protokolü ve benzeri düzenlemeler ile verilen görev ve yetkileri gerekti?inde tek ba?lar?na da kullanabilirler.
Bölge Müdürlü?ü
MADDE 25- Bölge müdürlü?ü, bölge müdürü ile yeteri kadar idari ve teknik personelden olu?ur.
Bölge müdürü, müte?ebbis heyetin karar? ile di?er personel ise, bölge müdürünün teklifi yönetim kurulunun karar? ile atan?r ve ayn? ?ekilde azledilir.
Bakanl?ktan genel idare giderleri için kredi kullanmakta olan OSB’lerde personelin nitelikleri ve say?lar? be?inci bölümde belirtilmi?tir.
Bölge Müdürünün Görevleri
MADDE 26- Bölge müdürü, müte?ebbis heyet ve yönetim kurulunun kararlar? ve talimatlar?, kanun, yönetmelik, kurulu? protokolü ve benzeri düzenlemeleri çerçevesinde OSB’nin sevk ve idaresini yürütmekle görevlidir.
Temsil ve ?lzam
MADDE 27- OSB’ler, yönetim kurulu ba?kan? veya ba?kan vekili taraf?ndan temsil edilir. OSB’ yi ilzam edici her türlü i?lemle ilgili yaz?lar, yönetim kurulu ba?kan? veya vekili ile birlikte bir di?er yönetim kurulu üyesi veya yetkilendirilmi? OSB bölge müdürü taraf?ndan imzalan?r ve böylece çift imzal? olarak tekemmül eder. Müte?ebbis heyetin kararlar? ancak tüzel ki?ili?in iç ili?kisinde hüküm ifade eder.
(De?i?ik ibare: RG–13.08.2005–25905) Yönetim Kurulu taraf?ndan belirlenen ilzama yetkili üyelerinin listesi Bakanl?k taraf?ndan onayl? “Yetki Belgesi” ile belgelenir. Yetki belgesi 2 y?l süre için geçerlidir ancak yönetim kurulu üyelerinde de?i?iklik olmas? halinde en geç 15 gün içinde Bakanl??a bildirilerek yenilenir. Yenilenen yetki belgesi imzaland??? tarihten itibaren kalan süre için geçerlidir.
Sorumluluk
MADDE 28- Müte?ebbis heyet, yönetim ve denetim kurulu üyeleri ve bölge müdürü ile sair personel kendi kusurlar?ndan ileri gelen zararlardan sorumludurlar. Bunlar, para ve para hükmündeki evrak ve senetler ile bilanço, tutanak, rapor, defter ve belgeler üzerinde i?ledikleri suçlardan dolay? Devlet Memurlar? gibi cezaland?r?l?rlar.
Denetim kurulu üyeleri, kanun, yönetmelik, kurulu? protokolü ve benzeri düzenlemeler ile kendilerine verilen görevleri hiç veya gere?i gibi yapmamalar?ndan do?an zararlardan sorumludurlar.
Denetim kurulu üyeleri görevleri s?ras?nda ö?rendikleri ve aç?klanmas?nda OSB veya kat?l?mc?lar için zarar umulan hususlar?, kanunlar ya da bu Yönetmelik hükümleri uyar?nca bildirmek zorunda olduklar? kurum, kurulu? veya organlar d???nda kalanlara aç?klayamazlar.
BE??NC? BÖLÜM
Genel ?dare Giderleri için Kredi Kullanmakta Olan OSB’lerde
Te?kilatlanma ve Sarf Esaslar?
Bölge Müdürlü?ü Tip Te?kilat ?emas?
MADDE 29- Bölge Müdürlü?ü Tip Te?kilat ?emas?;
a) Bölge müdürü,
b) ?mar ve kontrol bölümünde ?ehir planc?s? veya mimar, mühendis unvan? ile azami 5 ki?i, topograf, teknisyen ve sürveyan unvan? ile birer ki?i,
c) ?dari ve mali bölümde, muhasebeci, muhasebe memuru, sekreter ve evrak memuru odac? ve ?oför unvan? ile birer ki?i,
olmak üzere azami 15 ki?iden olu?ur.
Tip Te?kilat ?emas?; unvan?, say?lar?, nitelikleri ve gerekçeleri belirtilmek ?art?yla müte?ebbis heyetin teklifi ve Bakanl???n onay? ile olu?turulur ve de?i?tirilir.
Personelin Niteli?i
MADDE 30- OSB’lerde görev alacak personelde a?a??daki ?artlar aran?r:
a) Genel ?artlar
1) TC. Vatanda?? olmak veya özel durumlarda Bakanl???n onay?n? müteakip di?er izinleri almak ko?ulu ile yabanc? uyruklu olmak,
2) 18 ya??n? bitirmi? olmak,
3) Kamu haklar?ndan mahrum bulunmamak,
4) Mesle?ini yapmaya engel te?kil edecek ak?l hastal???, vücut sakatl??? ile özürlü bulunmamak,
5) (De?i?ik: RG–05.07.2006–26219) Kasten i?lenen bir suçtan dolay? iki (2) y?l veya daha fazla süreyle hapis cezas?na mahkum olmamak,
Devletin güvenli?ine kar?? suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin i?leyi?ine kar?? suçlar, Devlet s?rlar?na kar?? suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rü?vet, h?rs?zl?k, ya?ma, doland?r?c?l?k, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat kar??t?rma, edimin ifas?na fesat kar??t?rma, suçtan kaynaklanan malvarl??? de?erlerini aklama, kaçakç?l?k, vergi kaçakç?l??? ve haks?z mal edinme suçlar?ndan hükümlü bulunmamak,
6) Askerli?ini yapm??, erteletmi? veya yedek s?n?fa geçirilmi? olmak.
b) Özel ?artlar
1) Bölge müdürü:
Proje ve altyap? in?aat? döneminde, asgari 4 y?ll?k lisans veya lisansüstü e?itim veren veya denkli?i Milli E?itim Bakanl??? veya Yüksek Ö?retim Kurumu taraf?ndan onaylanan mühendislik veya mimarl?k fakültelerinin birinden mezun, en az 5 y?ll?k i? tecrübesine sahip mühendis veya mimar olmas? ?artt?r.
2) Kontrol mühendisi:
Proje ve altyap? in?aat? döneminde, i?in durumuna ve ihtiyaca göre asgari 4 y?ll?k lisans veya lisansüstü e?itimi veren veya denkli?i Milli E?itim Bakanl??? veya Yüksek Ö?retim Kurumu taraf?ndan onaylanan mühendislik ve mimarl?k fakültelerinin birinden mezun en az 3 y?ll?k i? tecrübesine sahip mimar, in?aat mühendisi, harita mühendisi, elektrik mühendisi, çevre mühendisi veya makine mühendisi, ayr?ca ruhsat ve izin a?amas?nda imar birimi için yukar?da belirtilen özelliklere sahip ?ehir planc?s? veya mimar olmas? ?artt?r.
3) Muhasebeci:
Muhasebe ile ilgili 4 y?ll?k fakülte veya yüksek okul mezunu olmas? ?artt?r.
4) Muhasebe memuru:
Tercihen muhasebe ile ilgili 2 y?ll?k yüksek okul veya ticaret lisesi mezunu olmas? ?artt?r.
5) Topograf, sürveyan ve teknisyen:
Çal??t?r?laca?? i?le ilgili olarak asgari meslek liselerinin harita, in?aat, makina veya elektrik bölümleri mezunu olmas? ?artt?r.
6) Sekreter ve evrak memuru:
Lise mezunu ve bilgisayar operatörü belgesi olmas? ?artt?r.
7) ?oför:
En az ortaokul veya ilkö?retim mezunu ve asgari B s?n?f? sürücü belgesi olmas? ?artt?r.
?stenen Belgeler
MADDE 31- OSB’ de bo? bulunan kadrolara atamas? yap?lacak personelden a?a??daki belgeler istenir:
a) Ba?vuru dilekçesi,
b) Özgeçmi?i,
c) Diploma asl? veya tasdikli sureti,
d) Sab?kas?zl?k belgesi asl?,
e)Görev yapmas?na engel bir halin olmad???na dair ilgilinin yaz?l? beyan?.(RG:25.01.2008/ 26767)
f) Askerlik tecil veya terhis belgesi,
g) Nüfus cüzdan? örne?i,
h) 2 adet foto?raf,
?) Mesleki tecrübeye ait belge as?llar? veya tasdikli suretleri.
Üzerinde kaz?nt? ve silinti yap?lm?? belgeler geçersiz say?lacakt?r. Belgeleri tamam olan isteklilerinin atamas?, Bölge Müdürünün teklifi Yönetim Kurulunun olumlu karar? ile gerçekle?ir.
Aran?lan ?artlar? ta??mad??? sonradan anla??lanlar hakk?nda 1475 say?l? ?? Kanunu hükümlerine göre i?lem yap?l?r.
Yönetim kurulu karar? al?nmadan hiçbir personel geçici de olsa i?e ba?lat?lmaz.
Kadro Tahsisi ve Onay?
MADDE 32- Bakanl?k taraf?ndan onaylanan kadrolara; OSB in?aatlar?n?n seyrine paralel olarak, atanacak personel gerekli belgelerin tamamlanmas?ndan sonra atan?r.
Kadrolara Göre Atanma ?ekli
MADDE 33- Bölge müdürü müte?ebbis heyet taraf?ndan atan?r.
Bölge müdürlü?ü personeli için ise bölge müdürünün teklifi yönetim kurulunun olumlu karar? olmak ?art?yla a?a??daki s?ra takip edilir.
a) OSB’ de kamula?t?rma çal??malar? ba?lad???nda bölge müdürü, harita mühendisi ve muhasebeci atan?r. Harita mühendisi temin edilemedi?i takdirde, hizmet al?m? yap?l?r.
b) Alt yap? proje ihalesi a?amas?nda, kontrol mühendisi olarak in?aat mühendisi atan?r.
c) Altyap? in?aat? ihalesi yap?ld???nda, i? durumuna göre gerekli di?er teknik ve idari kadro atan?r.
d) AG-OG elektrik ?ebekesi in?aat? ihale a?amas?nda elektrik mühendisi atan?r.
e) Ar?tma tesisi ihalesi a?amas?nda çevre mühendisi ve makina mühendisi istihdam edilir. Ayr?ca topograf, gerekli ise sürveyan ve teknisyen çal??t?r?l?r.
f) Bölgenin hukuki sorunlar?n?n giderilmesi için avukat, muhasebe ile ilgili serbest muhasebeci, mali mü?avir, yeminli mali mü?avir ve benzerleri ile gerekti?inde teknik hizmetlerin kar??lanmas? için ihtiyaç ölçüsünde Bakanl???n belirleyece?i ?ekil ve ?artlarda hizmet al?m? yap?l?r.
Hizmet arac? bulunmayan OSB’lerde ?oför istihdam? yap?lmaz.
Parasal ve Sosyal Haklar
MADDE 34- 4562 say?l? Kanunun 17 maddesine göre, Bakanl?ktan proje genel idare giderleri için kredi kullanan OSB personelinin kredilendirilebilecek ücretleri a?a??daki tabloda asgari ve azami tespit edilmi?tir. Müte?ebbis heyet personelin liyakatine, tecrübesine ve di?er hususlara göre uygulanacak ücret ve sosyal haklar?n miktarlar?n?n tespitine dair alaca?? karar? en geç bir ay içinde Bakanl??a gönderir. Bakanl?k taraf?ndan tespit edilen miktarlar d???ndaki ödemeler kredilendirilmez.
PERSONEL ÜNVANLARI |
PERSONEL SAYISI |
PERSONEL ÇALI?MA SÜRELER?NE VE ÜNVANLARINA GÖRE ÜCRET GÖSTERGES? | ||||||
1. DERECE 0 – 1 YIL |
2. DERECE |
3. DERECE 4 5 YIL |
4. DERECE 6 7 YIL |
5. DERECE 8 9 YIL |
6. DERECE 10 11 YIL |
7. DERECE 12 … YIL |
||
BÖLGE MÜDÜRÜ | 1 | 10.000 | 10.200 | 10.400 | 10.600 | 10.800 | 11.000 | 11.200 |
KONTROL MÜHEND?S? | 5 | 7.500 | 7.700 | 7.900 | 8.100 | 8.300 | 8.500 | 8.700 |
MUHASEBEC? | 1 | 6.700 | 6.900 | 7.100 | 7.300 | 7.500 | 7.700 | 7.900 |
MUHASEBE MEMURU | 1 | 4.700 | 4.900 | 5.100 | 5.300 | 5.500 | 5.700 | 5.900 |
TEKN?SYEN | 1 | 4.700 | 4.900 | 5.100 | 5.300 | 5.500 | 5.700 | 5.900 |
TOPOGRAF | 1 | 4.700 | 4.900 | 5.100 | 5.300 | 5.500 | 5.700 | 5.900 |
SÜRVEYAN | 1 | 4700 | 4.900 | 5.100 | 5.300 | 5.500 | 5.700 | 5.900 |
EVRAK MEMURU | 1 | 3.400 | 3.600 | 3.800 | 4.000 | 4.200 | 4.400 | 4.600 |
SEKRETER | 1 | 3.400 | 3.600 | 3.800 | 4.000 | 4.200 | 4.400 | 4.600 |
?OFÖR | 1 | 3.200 | 3.400 | 3.600 | 3.800 | 4.000 | 4.200 | 4.400 |
ODACI | 1 | 3.000 | 3.200 | 3.400 | 3.600 | 3.800 | 4.000 | 4.200 |
TOPLAM | 15 |
Söz konusu ücret tablosu ile ilgili olarak;
1) ??e yeni girecek veya emekli olup bölgede yeniden görev alan personele unvanlar? kar??s?ndaki birinci dereceden (0-1 y?l) ücret ödenecektir.
2) ?ki ile yedinci derece aras?nda ücret alan personel, her derecede iki y?l çal??t?ktan sonra bir üst dereceye terfi edecektir.
3) Brüt ücretler, derecelerdeki göstergeler ile katsay?n?n çarp?m? sonucu bulunacakt?r.
4) 01.01.2002 tarihinden geçerli olmak üzere katsay? 114.000 olarak tespit edilmi? olup, 657 say?l? yasaya tabi personele yap?lacak ücret art?? oran?nda art?r?larak uygulanacakt?r.
OSB personeline, ücretlerinden ayr? olarak;
a) 30 Haziran ve 31 Aral?k tarihlerinde 2 maa? tutar?nda ikramiye,
b) Eylül ay?nda 100.000.000.-(Yüzmilyon)TL. ayni olarak giyim yard?m?,
c) Personelin ölümü halinde kanuni mirasç?lar?na net 600.000.000.-(Alt?yüzmilyon)TL.ölüm yard?m?,
d) Çal???lan her gün için net 1.000.000.-(Birmilyon)TL. yemek yard?m?,
kredilendirilir.
??e yeni giren OSB personeli, sözle?melerinde belirtilen deneme süresini müteakip sosyal yard?mlardan, çal??t??? gün say?s?na göre orant? yolu ile tahakkuk ettirilerek faydaland?r?l?r. Ölüm yard?m? bu hükme tabi de?ildir.
OSB personeli ücretlerinin kredilendirilebilmesi için, hizmet sözle?melerinin, bölge müdürü ve imar ve kontrol te?kilat?nda görev alanlar?n ise Kontrollük hizmet taahhütnamelerinin Bakanl??a ibraz edilmesi gerekir.
OSB personeline ödenecek sosyal yard?mlar, her y?l Maliye Bakanl???nca yay?nlanan yeniden de?erlendirme oranlar?na göre art?r?larak uygulan?r.
Yolluk Bildirimleri
MADDE 35- Müte?ebbis heyet, yönetim kurulu, denetim kurulu üyeleriyle OSB personelinin belediye s?n?rlar? d???na yapaca?? geçici seyahatlerde yolluk bildirimleri, 6245 say?l? Harc?rah Kanunu hükümlerine göre düzenlenir.
Geçici Görev Yolluklar?
MADDE 36- OSB’lerde müte?ebbis heyet, yönetim ve denetim kurulu üyelerine her y?l Bütçe Kanunu ile ek göstergesi 8000 ve daha yüksek olan Devlet Memurlar? için tespit edilen miktar, bölge müdürü için 5800–8000(dahil) , kontrol mühendisi ve muhasebeci için 3000–5800 (dahil), di?er personel için ise ayl?k/kadro derecesi 1-4 olanlar için tespit edilen miktarlar kadar geçici görev yollu?u kredilendirilir.
Çal??t?r?lma Dayana?? ve Sosyal Güvenlik
MADDE 37- Bölge müdürü ve bölge müdürlü?ü personeli 1475 say?l? ?? Kanunu hükümlerine göre çal??t?r?l?r. Personel 506 say?l? Sosyal Sigortalar Kanunu hükümlerine tabidir.
Özlük Dosyalar?
MADDE 38- Atamas? yap?lan personele ait her türlü belge ve bilgilerin muhafaza edildi?i ve izlendi?i özlük dosyalar?, bölge müdürlü?ü emrinde saklan?r ve takip edilir. Ancak bölge müdürünün özlük dosyas? müte?ebbis heyet taraf?ndan muhafaza edilir.
Çekilme
MADDE 39- 1475 say?l? i? Kanunu hükümlerine göre yönetim kuruluna yaz?l? olarak ba?vurmak suretiyle, personel her zaman görevden çekilme iste?inde bulunabilir.
Çekilmede ve ??e Son Vermelerde Devir Teslim
MADDE 40- Çekilen veya görevine son verilen personel, üzerinde bulunan OSB’ ye ait her türlü demirba?? en geç 5 i? gününde bölge müdürlü?üne tutanakla devir ve teslim etmek zorundad?r. Aksi takdirde haklar?nda yasal i?lem yap?l?r.
Y?ll?k ?zin
MADDE 41- 1475 say?l? ?? Kanununun izinlerle ilgili 49 uncu maddesi hükümlerine göre personele izin kulland?r?l?r. Hizmet süresinin hesaplanmas?nda sadece ayn? OSB’de geçen hizmetleri dikkate al?n?r. Kullan?lmayan y?ll?k izinler için ödenecek ücretler kredilendirilmez.
Bakanl??a Bilgi Verme
MADDE 42- Bakanl?ktan kredi kullanmakta olan OSB’lerde personel hareketleri her y?l?n ocak ay? ba??nda ve i?e ba?lat?lan her personelin i?e ba?lama tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde Bakanl??a bildirilir.
Müte?ebbis heyet, yönetim ve denetim kurullar?nda olan de?i?iklikler en geç 15 gün içinde müte?ebbis heyet taraf?ndan Bakanl??a bildirilir.
Hizmet Al?m? Giderleri
MADDE 43- Bölgenin hukuki sorunlar?n?n giderilmesi için avukat, muhasebe ile ilgili i?lemler için serbest muhasebeci, mali mü?avir, yeminli mali mü?avir ve gerekti?inde teknik hizmetlerin kar??lanmas? için ihtiyaç ölçüsünde benzerleri ile, Bakanl???n belirleyece?i ?ekil ve ?artlarda hizmet al?m? yap?ld??? takdirde ücret ve geçici görev yolluklar? proje kapsam?nda kredilendirilir.
OSB’lerde hizmet al?m? yoluyla görevlendirilen personelin, belediye s?n?rlar? d???na yapaca?? geçici seyahatlerde yolluk bildirimleri, 6245 say?l? Harc?rah Kanunu hükümlerine göre düzenlenir ve belirtilen geçici görev yolluklar?, bu Yönetmeli?in 36 nc? maddesinde belirtilen miktarlar? geçmemek üzere kredilendirilir.
Görev ve Sorumluluk
MADDE 44- Bölge müdürü ve personeli, kendilerine verilen i? ve görevleri, kanun, yönetmelik, genelge ve talimatlarla emirlere ve i? icaplar?na uygun olarak en iyi ?ekilde yerine getirmekle yükümlü, aksine hareketlerden de sorumludurlar.
Ki?isel Sorumluluk ve Zarar
MADDE 45- Müte?ebbis heyet, yönetim ve denetim kurulu üyeleri ve bölge müdürü ile di?er personel, kendi kusurlar?ndan ileri gelen zararlardan sorumludur. Bunlar, para ve para hükmündeki evrak ve senetler ile bilanço, tutanak, rapor, defter ve belgeler üzerinde i?ledikleri suçlardan dolay? Devlet Memurlar? gibi cezaland?r?l?r.
Bas?na Bilgi ve Demeç Verme
MADDE 46- OSB personeli görevleri dolay?s?yla edindikleri bilgileri OSB’ye zarar verecek ?ekilde do?rudan veya dolayl? olarak üçüncü ki?ilere iletemezler. Bu bilgilerle ilgili olarak bas?na, haber ajanslar?na, radyo ve televizyon kurumlar?na bilgi ve demeç veremezler. Yönetim kurulu, bölge personelinin görevleri ile ilgili konularda bas?na bilgi ve demeç vermeleri konusunda yaz?l? olmak kayd?yla izin verebilir.
Araç ve Gereçlerin Görev Mahalli D???na Ç?kar?lmas?
MADDE 47- OSB personeli, görevleri ile ilgili OSB’ ye ait belge, araç ve gereçlerini görev mahalli d???na ç?karamaz ve özel i?lerinde kullanamaz. Kendilerine teslim edilen belge, araç ve gereçleri görevi sona erdi?i zaman iade etmek zorundad?r.
Di?er Masraflar
MADDE 48- (De?i?ik cümle: RG–08.01.2003–24987) OSB için yap?lacak proje kapsam?ndaki di?er masraflardan,
a) (Mülga: RG–22.02.2006–26088)
b) Hizmet arac? bulunmayan OSB’lerde bölgeye belediye vas?talar?n?n çal??mad???n?n belgelendirilmesi ve Bakanl?k taraf?ndan uygun görülmesi halinde personelin servis ücretleri,
c) (Mülga: RG–22.02.2006–26088)
d) ?hale ilanlar? hariç ilan ve yay?n giderleri,
e) ipotek harc?, noter masraflar?, banka ekspertiz ücretleri,
f) Her türlü mahkeme masraflar?,
g) (Mülga: RG–08.01.2003–24987)
Sarf Belgelerinin Gönderilmesi
MADDE 49- Bakanl??a kredilendirilmek üzere gönderilecek genel idare giderlerinin:
a) Kredi taleplerinin temsil ve ilzama yetkililer taraf?ndan yap?lmas?,
b) Harcama belgelerinin tamam?n?n temsil ve ilzama yetkililer taraf?ndan tasdik edilmesi,
c) Harcama belgelerinin tarih s?ras?na göre listesinin yap?lmas?, harcama belgeleri ile birlikte S.S.K bildirgesi, tahakkuk fi?i ve makbuzu ile muhtasar beyanname, tahakkuk fi?i ve makbuzlar?n?n gönderilmesi,
zorunludur.
Aksi takdirde Bakanl?k taraf?ndan kredi talebi, de?erlendirmeye al?nmadan iade edilir.
Huzur Haklar?
MADDE 50- Müte?ebbis heyet, yönetim ve denetim kurulu üyelerinden kamu personeli olanlara toplant? ba??na huzur hakk?, di?erlerine de huzur hakk? veya ayl?k ücret ödenebilir. Kamu personeli olanlara ödenecek huzur hakk?n?n y?ll?k tutar?, 22/01/1990 tarihli ve 399 say?l? Kanun Hükmünde Kararnamenin 34 üncü maddesi uyar?nca Yüksek Planlama Kurulu Karar? ile uhdesinde bir kamu görevi bulunanlar için tespit olunan bir ayl?k ücretin dört kat?n? geçemez. Müte?ebbis heyet, yönetim ve denetim kurulu üyelerinden kamu personeli olmayanlara ödenecek huzur haklar? veya ayl?k ücretler her y?l müte?ebbis heyet taraf?ndan tespit olunur.
Müte?ebbis heyet, yönetim ve denetim kurulu üyelerinden kamu personeli olanlar için 13/07/2001 tarihli ve 24461 mükerrer say?l? Resmi Gazete’de yay?mlanan 631 say?l? Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesi çerçevesinde i?lem yap?l?r.
Ödenecek Huzur haklar? veya ayl?k ücretler, müte?ebbis heyetin Bakanl?ktan ald??? kredi d???nda, kendi kaynaklar?ndan yap?l?r.
?stisnalar
MADDE 51- (De?i?ik birinci f?kra: RG–22.02.2006–26088) Bakanl?ktan genel idare giderleri için kredi kullanmayan OSB’ler için 50 nci madde hariç bu bölümde yer alan hükümlerin uygulanmas? veya de?i?ik olarak düzenlenmesi müte?ebbis heyetin yetki ve sorumlulu?undad?r.
Ancak Kanun ve Yönetmelikte verilen görevlerin yerine getirilebilmesi için bölge müdürlü?ünün say? ve nitelik bak?m?ndan yeterli eleman? istihdam edecek ?ekilde yap?lanmas? zorunludur.
ALTINCI BÖLÜM
?mar Plan? Yap?m? Esaslar?
Planlama S?n?r?
MADDE 52- OSB imar plan? s?n?r?, OSB Yer Seçimi Komisyonunca seçilip 1/25000 ölçekli topo?rafik pafta üzerinde belirlenen ve ölçe?i 1/5000 veya daha büyük olan kadastral pafta veya tapulama paftalar? üzerine adapte edilerek Bakanl?k taraf?ndan onaylanan s?n?rdan geçirilir.
?mar Planlar?n?n Ölçe?i
MADDE 53- OSB imar plan?, OSB’nin büyüklü?üne göre 1/5000 veya 1/2000 ölçe?inde naz?m imar plan? ve 1/1000 ölçe?inde uygulama imar plan? olmak üzere iki a?amada haz?rlan?r. ?mar planlar?, plan aç?klama raporu ile bir bütündür. 1/1000 ölçekli imar plan? uygulamaya esast?r.
?mar Plan? Haz?rlama Çal??mas?
MADDE 54- Planlar?n haz?rlama sürecinde;
a) Bakanl?k taraf?ndan onaylanm?? OSB s?n?r?,
b) OSB Yer Seçimi komisyonuna kat?lan kurumlar?n verdi?i ?artl? görü?ler,
c) OSB’nin Bay?nd?rl?k ve ?skan Bakanl??? Afet ??leri Genel Müdürlü?ü taraf?ndan onayl?, Bakanl?k vizesi alm?? Jeolojik ve Jeoteknik Etüd Raporu,
d) Mülkiyet durumu,
e) Varsa onanl? üst ölçekli plan,
f) OSB alan?nda mevcut altyap? ve enerji durumu,
g) OSB alan?na eri?ilebilirlik,
h) OSB’nin yer ald??? il veya ilçenin sanayi profili,
?) ?htisas OSB ise ÇED raporu
Konular?nda ve OSB’nin özelli?ine göre belirlenecek di?er hususlarda veriler elde edilir.
?mar Plan? Yap?m?
MADDE 55- Haz?rlanacak imar plan?nda, OSB’nin özelli?i ve gelecekteki ihtiyaçlar? göz önüne al?narak Bakanl?k taraf?ndan haz?rlanan imar plan? teknik ?artnamesine göre sanayi parselleri, sosyal, idari ve teknik donat? alanlar?, ar?tma alan?, Sa?l?k Bakanl???nca belirlenen sa?l?k koruma band? ve benzerleri ile birlikte arazi kullan?m kararlar? olu?turulur.
KAKS=EMSAL : Yap?n?n bütün katlardaki alanlar? toplam?n?n parsel alan?na oran?ndan elde edilen say?d?r. Katlar alan?, bodrumda iskan edilen katlar?n %50 si, asma kat, çekme ve çat? kat? ve kapal? ç?kmalar dahil kullan?labilen bütün katlar?n ???kl?klar ç?kt?ktan sonraki toplam?d?r. Tesisat galerileri, yang?n merdivenleri, asansörler, kalorifer dairesi,kömürlük, s???nak, su deposu, hidrofor ve otoparklar bu alana kat?lmazlar.
(De?i?ik üçüncü f?kra: RG-17.10.2005-25969) Organize sanayi bölgelerinde, sanayi parsellerinde yap?la?ma ko?ullar? Taban Alan? Kat Say?s? : TAKS = 0.55 ; Emsal : Kat Alan? Katsay?s? = 0.70 ; Yükseklik : h = Serbest, üretim teknolojisinin getirdi?i yükseklik olarak belirlenir. (De?i?ik ikinci cümle: RG–22.02.2006–26088) ?mar plan? yap?m? a?amas?nda; genel do?al yap?s? (%20 ve üstü e?im) veya yap?la?maya aç?lamayacak (yap? yasakl? alanlar ve benzeri) alanlardan olu?an e?ikler nedeniyle Bölgenin en fazla %40’?n?n sanayi parsellerine ayr?labildi?i durumlarda TAKS = 0.55, Emsal = 0.75 ve h = Serbest olarak ko?ulland?r?l?r. ?htisas OSB’lerde yukar?da belirtilen yap?la?ma ko?ullar?n?n faaliyet konusu itibari ile yetmemesi halinde; ÇED raporu ile belirlenmesi, proses plan? ile kan?tlanmas? ve bu konuda di?er teknik aç?klamalar?n yap?lmas? yoluyla bu oran, üretim konusuna yetecek ?ekilde Bakanl?k taraf?ndan belirlenir.
(Ek f?kra: RG–17.10.2005–25969) 4562 say?l? Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun yürürlü?e girdi?i 15.04.2000 tarihinden sonra imar plan? Bakanl?kca onaylanan OSB’lerde yap?la?ma ko?ullar?n?n yukar?daki oranlarla de?i?tirilmesine dair plan revizyonlar?nda mevcut planlardaki mekansal alan da??l?m?nda teknik ve sosyal altyap? alanlar?n?n da ayn? oranda artt?r?lmas? zorunludur. (Ek cümle: RG–22.02.2006–26088) Ancak, yap?la?ma ko?ullar?n?n de?i?tirilmesine kar??l?k ar?tma tesisi, enerji tesisleri ve benzeri teknik altyap? alanlar?n?n yeterlili?inin teknik raporla belirlenmesi halinde bu alanlarda oran art???na gidilmez.
(De?i?ik f?kra: RG–13.08.2005–25905) Kanun yürürlü?e girmeden önce, ilgili valilik veya belediye taraf?ndan 3194 say?l? ?mar Kanununun 8 inci maddesi uyar?nca onaylanm??, yürürlükte olan OSB planlar?ndaki müktesep haklar, plan revizyonu veya plan de?i?ikli?i yap?larak yeni plan kararlar? getirilmedikçe korunur. Bu planlarda yap?lacak plan revizyonu veya de?i?ikliklerinde, can, mal, yap? ve çevre güvenli?i aç?s?ndan tehdit arz eden durumlar hariç, bölgenin ko?ullar? ve ihtiyac? dikkate al?narak in?aat emsalinin, kat adedinin artt?r?lmas? durumunda meri plan? onayan ilgili kurumun olumlu görü?ü yan? s?ra, bölgenin mekansal alan da??l?m?nda teknik ve sosyal altyap? alanlar?n?n da ayn? oranda artt?r?lmas? zorunludur.
Yap? ve Yap? ?le ?lgili Esaslar
MADDE 56- Yap?lar?n projelendirilmesi ve i?letme a?amas?ndaki esaslar a?a??da gösterilmi?tir:
a) Aç?kta çal??ma;
Kat?l?mc?n?n, üstü ve etraf? kapal? i?yerlerinde faaliyette bulunmas? ?artt?r. Ancak i?in özelli?i gerektiriyor ve yönetim kurulunun özel izni al?nm?? ise, bina yap?m?na izin verilen yap?la?ma alan? içinde kalmak ko?ulu ile çevreyi rahats?z etmeyecek ve kirletmeyecek her türlü tedbirin al?nmas? kayd?yla aç?kta çal??mas?na izin verilebilir. Ancak, çal??ma alan? parselin ön ve yan cephelerinde hiçbir ?ekilde olamaz.
b) Çevre ye?ili;
?mar plan? lejant?nda gösterilen çevre ye?illikleri üzerine, ye?ili dik kesen parsel giri? yollar? hariç hiçbir ?ey in?a edilemez. Bu alanlar otopark ve yükleme bo?altma alan? ve benzeri olarak kullan?lamaz. Bu alanlar üzerinde, sadece saçak yüksekli?i 2.50 m.yi a?mayan bekçi kulübesi ile transformatör binas?, bu alanlar?n zemin seviyesinin alt?nda ve üstü ye?illendirilmek ko?ulu ile ar?tma tesisi in?a edilebilir.
c) Çekme mesafeleri;
Parsel s?n?rlar? ile tesis ve binalar?n bu s?n?rlara en yak?n kenarlar? aras?nda b?rak?lan mesafeye “Geri Çekme Mesafesi” denir. Birden fazla parselin birle?tirilmesi halinde toplam alana tekabül eden de?erler al?n?r. Bölge içi yollar, yükleme ve bo?altma sahalar? ile otopark yerleri hakk?nda konulan esaslar daha büyük çekme mesafelerini gerektirdi?i takdirde büyük de?erler uygulan?r.
A?a??daki tabloda verilen sanayi parsellerinde çekme mesafeleri ve çevre ye?ili mesafeleri ile çevre ye?ili de?erlerinde Bakanl???n onay? al?nmadan hiçbir de?i?iklik yap?lamaz.
(De?i?ik Tablo: RG–17.10.2005–25969)
Geri Çekme Mesafesi (Çevre Ye?ili Dahil) (m) |
Çevre Ye?ili Geri Çekme Mesafesi ?çinde ve Parsel S?n?r?ndan ?tibaren (m) |
|||||
PARSEL ALANI (m2) |
ÖN | YAN | ARKA | ÖN | YAN | ARKA |
2000 – 4000 | 8.00 | 7.00 | 7.00 | 1.00 | 2.00 | 2.00 |
4001 – 7000 | 12.00 | 8.00 | 8.00 | 2.00 | 2.50 | 2.00 |
7001- 10000 | 13.00 | 10.00 | 12.00 | 3.00 | 3.00 | 3.00 |
10001- 20000 | 20.00 | 12.00 | 16.00 | 5.00 | 4.00 | 4.00 |
20001- 30000 | 24.00 | 14.00 | 22.00 | 6.00 | 4.50 | 6.00 |
30001- 40000 | 26.00 | 15.00 | 24.00 | 7.00 | 5.00 | 6.50 |
40001- 50000 | 30.00 | 17.00 | 28.00 | 8.00 | 5.50 | 8.00 |
50001-100000 | 32.00 | 18.00 | 30.00 | 9.00 | 6.00 | 8.50 |
100001- —– | 33.00 | 20.00 | 33.00 | 10.00 | 6.50 | 10.00 |
(Ek paragraf: RG–17.10.2005–25969) Ön çekme mesafesini parsel geni?li?inden (uzun kenar) alan, (4001-7000), (7001-10000), (10001-20000) aral???nda yer alan parsellerde ve “I” katsay?s? 4’den az olmamak ko?uluyla bir alt parsel tipinin çekme mesafeleri uygulanabilir. Buna ra?men minimum 30 m. bina derinli?inin sa?lanmamas? durumunda 2000-4000 m2 parsel tipinin çekme mesafeleri uygulanabilir. Uygulama yap?lacak parseller;
I = | G-O |
D-X |
formülü ile hesaplanacakt?r.
I = Katsay? 4’den az oldu?u takdirde bir alt parsel tipi çekme mesafeleri uygulanamaz.
G = Parsel Geni?li?i (Uzun Kenar)
O = Yan Çekme Mesafeleri Toplam?
D = Parsel Derinli?i (K?sa Kenar)
X = Ön Bahçe ve Arka Bahçe Çekme Mesafesi Toplam?n?
gösterir.
d) ?ç yollar;
Parsel iç yollar? minimum 5 m geni?likte ve ring olarak tasarlanacakt?r.
e) Parsel içi yükleme bo?altma alanlar?;
Bütün parsellerde yap?lar?n sadece OSB yollar?na bakmayan yan ve arka taraflar?nda, bina yap?m?na izin verilen ve yap?la?ma sahas? içinde kalacak biçimde, söz konusu hizmetleri kar??layabilecek ölçü ve nitelikte, yükleme ve bo?altma alanlar?n?n planlanmas? ve bölge müdürlü?ü taraf?ndan onaylanacak plan?na göre in?a olunmas? zorunludur. Kö?e parsellerde yollara bakan yanlarda yükleme bo?altma yeri düzenlenemez. Bu alanlar?n ve parsel içi yollar?n OSB yollar?na toz ve çamur ve benzeri ?eylerin ta??nmas?n? önleyecek ?ekilde uygun bir malzeme ile kaplanmas? ve drenaj?n?n yap?lmas? zorunludur. Yükleme bo?altma alanlar?, bu alanlarda seyredecek kamyon, treyler ve benzeri a??r araçlar?n manevra ve park etme olanaklar?na göre boyutland?r?lacakt?r. Araçlar?n rahatça girip ç?kmas?na, manevra ve park etmesine elveri?li ?ekil ve boyutlara sahip olmayan yükleme-bo?altma alanlar?n?n in?as?na izin verilmez.
f) Parsel içi aç?k depolama alanlar?;
Aç?k depolama alanlar? sadece binan?n yan ve arka taraflar?nda ve bina yap?m?na izin verilen yap?la?ma alan?n?n s?n?rlar? içinde düzenlenebilir. Kö?e parsellerde, ikinci yola bakan yanda aç?k depolama yap?lamaz.
g) D?? görünü?ler;
Binalar?n d?? görünü?lerinin, OSB’nin mimari bütünlü?ünü koruyacak ve bu bütünlü?e de?er katacak nitelikte projelendirilmesi ve in?as? zorunludur. Renkli tu?la, pres tu?la, brüt beton, granit ve cam, giydirme cephe malzemeleri gibi s?vanmadan kullan?labilecek malzeme ile in?a edilmeyen bütün d?? cepheler, kullan?lan duvar malzemesinin gerektirdi?i ?ekilde s?van?r, boyan?r veya kaplan?r. Mimari projelerde kullan?lacak malzemenin nitelik ve renginin belirtilmesi zorunludur.
h) Bahçe duvarlar?;
Parselin etraf?nda hangi malzeme olursa olsun ta?, tu?la, beton, briket, ah?ap, metal ve benzeri kullan?larak in?a edilecek dolu bahçe duvarlar?n?n yüksekli?i OSB yollar?na bakan k?s?mlarda yaya kald?r?m?n?, di?er cephelerde ise tabii zemin seviyesini 30 cm.den fazla a?amaz. Bahçe duvar?n?n üstü metal veya ah?ap parmakl?k gibi arkas?n? gösterebilen estetik malzeme ile, estetik bir ?ekilde kapat?labilir. Duvar ve parmakl???n toplam yüksekli?i 1.50 m.yi geçemez. Fiziki yap? nedeniyle parseller aras?nda olu?an zemini tutucu istinat duvarlar? bu yüksekli?e dahil de?ildir. Mimari projelerde detaylar?n haz?rlanmas? ve onaylat?lmas? gerekir.
?) Kat?l?mc?ya ait destek üniteleri;
Tesisin çal??mas? ve i?letilmesi için gerekli olan, jeneratör, LPG tank?, yang?n suyu deposu ve ar?tma tesisi ve benzeri destek ünitelerinin parsel içindeki konumunun uygunlu?una, ilgili mevzuata göre bölge müdürlü?ü karar verir.
i) Kat?l?mc?ya ait tabela ve reklam panolar?;
OSB’ ye ait araç, bisiklet ve yaya yollar?na, ye?il bantlar üzerine hiçbir kat?l?mc? taraf?ndan yaz? yaz?lamaz, ?ekil çizilemez, tabela ve reklam panosu yerle?tirilemez. Kat?l?mc?lara ait tabela ve reklam panolar?, bina cephelerine veya yap?la?ma alan? içine, yap? ile orant?l? olacak ?ekilde konulabilir. Bina çat?lar?na, bahçe duvarlar?na tabela ve reklam panosu konulamaz. Konulacak tabela ve reklam panosunda, sadece kat?l?mc?n?n unvan? ve logosu bulunabilir. Ba?ka kurulu?lar?n ve ürünlerin reklam? konulamaz. Tabela ve reklam panolar?n?n boyutlar? ve yeri, yap? ile orant?l? olacak ?ekilde mimari projelerle birlikte onaya sunulacakt?r. Onayl? proje d???nda tabela ve reklam panosu konulamaz.
Tesislere Kot Verilmesi
MADDE 57- Parsellerde yap?lacak tesislere a?a??da belirtilen ?ekillerde kot verilir:
a)Düz arazilerde yoldan kotland?rma;
1)Tesisin cephe ald??? yolun tretuar seviyesinden (bordür üst seviyesinden) kot verilir.
2) Tretuar seviyesi yol seviyesinin 0.18 m üstü kabul edilir.
3)Tesise kot verilirken, parselin kot ald??? yol cephesinin orta noktas? hizas?ndan en yüksek tretuar seviyesi röper kabul edilir.
b) Meyilli arazilerde tabi zeminden kotland?rma;
Yola göre yüksek veya alçak olan parsellerde, tabi zemin kotu, o parseller için bordür seviyesinden verilecek kotu 3.00 m.den fazla geçemez. Ancak yola nazaran 3.00 m.den yüksek veya alçak olan parsellerde tabi zemin kotu bölge müdürlü?ünce yerinde yap?lan ölçümlerle belirlenir.
Özel OSB’lerde Yer Seçimi, ?mar Plan? ve De?i?iklikleri
MADDE 58 — (Ba?l??? ile birlikte de?i?ik: RG–17.10.2005–25969)
Bu Yönetmeli?in 22 nci maddesinin birinci f?kras?n?n (j) bendinde belirtilen usullere uygun olarak haz?rlanan imar plan? ve de?i?ikliklerinde, belediye ve mücavir alan s?n?rlar? içinde belediyelerin, belediye ve mücavir alan s?n?rlar? d???nda Valiliklerin uygun görü?ü al?narak onama, ask?, plana itiraz, itirazlar?n de?erlendirilmesi ve da??t?m? konusunda Yönetmeli?in imar plan? onay?na ili?kin maddeleri uygulan?r. Ancak özel mimari tasar?m gerektiren özel OSB projeleri bu Yönetmelikte belirtilen yap?la?ma ko?ullar?na tabi de?ildir.
Özel mimari tasar?m gerektiren özel OSB proje teklifleri; yer seçimine ba?vuru esnas?nda vaziyet plan? ve avan projeleri ile birlikte Bakanl??a sunulur. Bakanl?k bu tekliflerin yer seçimi komisyonunda projenin özelliklerine göre de de?erlendirilmesini sa?lar.
?mar Plan? Onay?
MADDE 59- Proje müellifi taraf?ndan haz?rlanan imar planlar?, ilgili oda taraf?ndan vize edildikten sonra OSB’yi ilzama yetkili ki?iler taraf?ndan imzalanarak Bakanl?k onay?na sunulur.
Bakanl?k taraf?ndan uygun görüldü?ü takdirde onaylanan planlar, ?l ?dare Kurulu karar? ile yürürlü?e girer. Planlar, valilikçe tespit edilen ilan yerinde bir ay süre ile ilan edilir. Bu süre içinde itirazlar valili?e yap?l?r. Valilik varsa itirazlar? ve planlar? Bakanl??a iletir. Bakanl?k itirazlar? inceleyerek ve gerekçeleri de belirterek kesin karara ba?lar ve bu tarihten itibaren on be? gün içinde ilgiliye yaz? ile bildirir. Kesinle?mi? OSB imar planlar?n?n birer kopyas? Bakanl?kta, valilikte, OSB müte?ebbis heyetinde, Bay?nd?rl?k ve ?skan Bakanl???nda ve OSB’nin belediye ve mücavir alan s?n?rlar? içinde kalmas? durumunda belediyede, GAP Bölgesi içinde bulunmas? halinde ise GAP ?daresi Ba?kanl???nda bulundurulur.
?mar Plan? De?i?iklikleri ve Onay?
MADDE 60- (De?i?ik birinci f?kra: RG–15.09.2005–25937) Plan ana kararlar?n? bozucu plan de?i?ikli?i yap?lamaz.
(De?i?ik ikinci f?kra: RG–15.09.2005–25937) ?mar plan?nda bulunan sanayi adalar? ile sosyal ve teknik altyap? alanlar?n?n kald?r?lmas?, küçültülmesi veya yerinin de?i?tirilmesine dair plan de?i?iklikleri zorunlu olmad?kça yap?lamaz.
(Mülga üçüncü f?kra: RG–13.08.2005–25905)
?mar plan? de?i?iklik paftalar?nda onaylama, ask?, onaya itiraz, itirazlar?n de?erlendirilmesi ve da??t?m? konusunda, bu Yönetmeli?in imar plan? onay?na ili?kin maddesi uygulan?r.
Tevhid ve ?fraz
MADDE 61 - Kat?l?mc?ya tahsisi yap?lan, yap?lmayan veya sat??? yap?lan iki veya daha fazla sanayi parseli tevhit edilebilir. Parsel ifraz ve tevhid i?lemlerinde gerekçeli yönetim kurulu karar? ile Bakanl?k onay? al?n?r ve ask?ya ç?kar?lmaks?z?n ?l ?dare Kurulu Karar? ile yürürlü?e girer.
Sanayi parselleri ifraz edilemez.
Ancak,
a) Kat?l?mc?ya tahsisi veya sat??? yap?lmam?? OSB uhdesindeki parseller, OSB’nin küçük parsel ihtiyac?n? kar??lamak amac? ile yönetim kurulunun gerekçeli karar? ve Bakanl???n onay? ile ifraz edilebilir.
b) Kat?l?mc?ya arsa tahsis veya sat??? yap?lm?? oldu?u halde kat?l?mc?n?n yapmay? taahhüt etti?i tesisin tamam?n? gerçekle?tiremeyece?ini beyan etmesi ve ifraz sonucu olu?an ihtiyaç fazlas? arsan?n OSB’ye devredilmesi ko?ulu ile yönetim kurulunun gerekçeli karar? ve Bakanl???n onay? ile ifraz yap?labilir.
c) Birden fazla müstakil üretim tesisinden olu?an tahsisi veya sat??? yap?lm?? parsellerde, kat?l?mc? ?irketin ortaklar?n?n ayr?lmas?, ayr?l?klar?n?n kanuni olarak belgelenmesi veya ölüm halinde veraset ilam? ile mirasç?lar?n?n belgelenmesi ko?ulu ile yönetim kurulunun gerekçeli karar? ve Bakanl???n onay? ile ifraz yap?labilir.
?fraz sonucu olu?acak parsellerin büyüklüklerinde, OSB’nin onayl? imar plan? ile getirilen minimum parsel büyüklü?ü dikkate al?nmas? ?artt?r.
d) Talebe konu parselin arsa spekülasyonu amaçl? ifraz yap?lmad??? ve ticari amaçla kullan?lmad???n?n OSB yönetim kurullar? taraf?ndan tespiti ve gerekçeli kararda bu hususun münhas?ran belirtilmesi, kat?l?mc? taraf?ndan ifraz sonras? olu?acak parsellerde, yönetmelikte belirtilen yap?la?ma ?artlar?n? sa?layacak ?ekilde bir y?l içinde yap? ruhsat?n? alarak in?aata ba?lanaca??n?n ve yap? ruhsat? tarihinden itibaren iki y?l içinde üretime geçilece?inin kabul ve taahhüt edilmesi hususunun noter taraf?ndan tasdiki durumunda, minimum 2000 m2 ifraz ?art?n?n sa?lanmas? ve parselin altyap?s?n?n yeterli olmas? ko?ulu ile yönetim kurulunun gerekçeli karar? ve Bakanl???n onay? ile bir defaya mahsus ifraz yap?labilir.(R.G: 01.02.2008/26774)
YED?NC? BÖLÜM
Parselasyon Plan? Yap?m? Esaslar?
Düzenleme S?n?r?n?n Geçirilmesi
MADDE 62- Bakanl?k taraf?ndan onaylanm?? OSB imar plan? s?n?r? esas al?narak düzenleme s?n?r? belirlenir.
Düzenlemeye al?nan ta??nmaz mallar?n ada ve parsel numaralar? ve Bakanl?k taraf?ndan onayl? planlar? yürürlü?e sokan ?l ?dare Kurulu karar? valilik taraf?ndan bir yaz? ile birlikte mahalli Kadastro ve Tapu Sicil Müdürlüklerine gönderilerek kay?tlar?nda imar düzenlemesine al?nd???n?n belirtilmesi istenir.
Tapu Kay?tlar?n?n ve Haritalar?n Elde Edilmesi
MADDE 63- Düzenleme sahas?na giren kadastro ve varsa imar parsellerinin tapu sicil kay?tlar?ndaki ada ve parsel numaralar?, yüzölçümleri, cinsleri, malikleri, hisse oranlar? mülkiyetten gayri ayni haklara ait bilgiler, Tapu Sicil Müdürlü?ünden proje müellifi taraf?ndan ç?kar?l?r.
Pafta örnekleri, teknik bilgi ve belgeler ise Kadastro Müdürlü?ünden temin edilir.
Parselasyon Plan?n?n ve Eklerinin Haz?rlanmas?
MADDE 64- Düzenleme sahas?na ait uygulama haritalar? yap?l?rken veya revize edilirken, ada anahtar?, ada fihristi, düzenleme alan?na giren bütün adalar?n ve OSB ortak alan? olarak ayr?lan alanlar?n uygulama krokileri yard?m?yla araziye aplikasyonu, bütün ada k?r?k noktalar? ve cephe uzunluklar?n?n ölçülerek yap? adalar?n?n kesin boyutunun tespiti, parselasyon plan?n?n yap?m?, parselasyon plan? ile beraber onaya tabi tutulan kadastro ay?rma çap?, özet cetvelleri, imar parsellerinin te?kili , ada da??tma cetvelleri ve parsellerin numaraland?r?lmas?, “Büyük Ölçekli Haritalar?n Yap?m Yönetmeli?i ve Tescile Konu Harita ve Planlar Yönetmeli?i” ne uygun olarak yap?l?r.
Parselasyon Planlar?n?n Onay?
MADDE 65- Parselasyon plan?, düzenleme i?lerine ait belgelerle beraber Bakanl???n görü?üne sunulur. Bakanl?k onay? al?nd?ktan sonra, ?l ?dare Kurulu karar? ile yürürlü?e girer. Kesinle?en parselasyon plan?n?n birer kopyas?n?n valilik taraf?ndan bilgi için Bakanl??a, müte?ebbis heyete ve tescili için de a?a??daki bilgi ve belgelerle beraber mahalli Tapu Kadastro Te?kilat?na gönderilmesi gerekmektedir.
a) Bakanl?k taraf?ndan parselasyon plan?n?n onayland???n? ve ?l ?dare Kurulu karar? ile ilan edilerek kesinle?ti?ini bildiren ve tapuya tescilini isteyen yaz?,
b) Parselasyonun dayand??? Bakanl?k onay?n? alm?? ve ?l ?dare Kurulu karar? gere?i yürürlü?e konan imar plan?, onay tarihi numaras? ile pafta numaras? veya numaralar?,
c) Parselasyon plan?n?n Bakanl?k taraf?ndan onay? ve ?l ?dare Kurulu karar? örnekleri,
d) Proje Müellifinin i? yap?m sözle?mesinin örne?i,
e) Yeni tesis edilen;
1) Nirengi noktalar?na ait;
Röper krokileri,
Kenar ölçü çizelgeleri,
Aç? ölçü ve özel çizelgeleri,
Dengeleme hesaplar?,
Koordinat hesaplar?,
Kestirme hesaplar?,
Koordinat özet çizelgeleri,
Nokta abrisleri,
Kanava,
Koordinat dönü?türme hesaplar?.
2) Poligon noktalar?na ait;
Röper krokileri,
Kenar ölçü çizelgeleri,
Aç? ölçü ve özet çizelgeleri,
Koordinat hesaplar?,
Koordinat özet çizelgeleri,
Kanava,
Ba?lant? ölçüleri,
Koordinat dönü?türme hesaplar?.
3) Nivelman noktalar?na ait;
Röper krokileri,
Ölçü ve hesaplar?,
Kanava.
f) S?n?rland?rma haritas?, (kadastro görmeyen yerlerde) g) Düzenleme s?n?r?n? gösteren kroki,
h) Düzenleme sahas?n?n içine giren kadastro parsellerinin tapu kay?t örnekleri,
?) Ada bölümü krokisi,
i) Röleve ölçü krokileri,
j) Parsel kö?e noktalar?n?n koordinat özet çizelgeleri,
k) Yüzölçümü hesaplar?,
l) Fen klasörü,
m) Ay?rma çap?,
n) Yeni imar adalar? alan hesap cetvelleri,
o) Düzenleme ortakl?k pay? ve düzenleme ortakl?k pay? oran? hesab?,
ö) Özet cetvelleri,
p) Tahsis cetvelleri,
r) Da??t?m cetvelleri,
s) Pafta indeksi,
?) Pafta,
t) Parselasyon haritas?n?n 3 tak?m ozalit kopyas?,
u)??in yap?m a?amalar?n? ve kar??la??lan durumlar ile çözümlerini anlatan teknik rapor,
ü) Fihrist.
Parselasyon i?lemi ile ilgili bu belgeler 1 tak?m as?l, 2 tak?m asl? niteli?inde olmak üzere 3 tak?m ve cilt halinde Kadastro Müdürlü?üne verilir.
Parselasyon Planlar?n?n Kontrol ve Tescil ??lemleri
MADDE 66- (De?i?ik: RG–17.10.2005–25969)
Düzenleme s?n?r? içinde kalan kadastral yollar?n ihdas? herhangi bir bedel ödenmeksizin OSB ad?na yap?l?r. Parselasyon planlar? ve ekleri mahalli kadastro müdürlüklerince kontrol edildikten sonra tescil edilmek üzere mahalli tapu sicil müdürlüklerine gönderilir. OSB imar plan? hudutlar? içinde kalan imar yollar?, ye?il alanlar park ve sa?l?k koruma band? terk edilir, idari ve sosyal tesis alanlar?, fuar alanlar?, e?itim, sa?l?k…vb. ortak donat? alanlar?n?n OSB ad?na tescili yap?l?r. OSB s?n?rlar? içindeki tüm ortak kullan?m alanlar?n?n tasarrufu OSB’ye aittir.
Tescili tamamlanan parselasyon planlar?n?n tescilli birer nüshas? Bakanl??a bilgi için gönderilir.
?mar uygulamas? yap?m yöntemleri
MADDE 67 – (Ba?l???yla birlikte de?i?ik: RG–22.02.2006–26088)
Kesinle?mi? imar plan?na uygun olarak, imar plan? içine giren arazinin düzenlenmesi, özel OSB’lerde ve kamula?t?rma i?lemlerini tamamlayarak tapuya tescilini yapt?rm?? olan OSB’lerde 3194 say?l? ?mar Kanununun 15 ve 16 nc? maddeleri uyar?nca parselasyon niteli?inde ay?rma haritalar? i?lemiyle yap?labilir. Ay?rma haritalar? ve ekleri, “Büyük Ölçekli Haritalar?n Yap?m Yönetmeli?i ve Tescile Konu Harita ve Planlar Yönetmeli?i”ne uygun olarak haz?rlan?r. Ay?rma haritalar? Bakanl?k taraf?ndan uygun görülmesi halinde Bakanl?k onay?n? ve ?l ?dare Kurulu karar?n? takiben ask?ya ç?kar?lmaks?z?n yürürlü?e girer.
OSB ilan?ndan önce ?mar Kanununun ilgili maddeleri do?rultusunda imar uygulamas?na tabi tutularak “sanayi alan?” vasf? kazanm?? alanlarda kamula?t?rma i?lemlerinin tamamlanmam?? olmas? bu alanlarda imar uygulamas?n?n yap?m?na engel te?kil etmez. Ancak kamula?t?rma veya sat?n alma i?lemleri imar uygulamas?ndan sonra devam eder.
Bölge içerisinde Bakanl?k taraf?ndan belirlenen tahsis ?artlar?n? kabul edece?ini taahhüt eden ve bu Yönetmeli?in ekinde yer alan Ek-1 say?l? taahhütnameyi veren yat?r?mc?lar olmas? durumunda bu yat?r?mc?lara ait ta??nmazlar kamula?t?r?lmadan imar uygulamas?na dahil edilir ve imar uygulamas? sonucu ta??nmazlar?na kar??l?k kendilerine tahsis edilecek olan sanayi parseli üzerinde taahhüt etti?i yat?r?m? gerçekle?tirir.(R.G: 01.02.2008/26774)
SEK?Z?NC? BÖLÜM
Ruhsat Verme ve Denetleme
Ruhsat ve ?zin Yetkisi
MADDE 68- Yürürlü?e giren imar plan?na göre arazi kullan?m?, yap? ve tesislerinin projelendirilmesi, in?as? ve kullan?m?yla ilgili ruhsat ve izinler, OSB taraf?ndan verilir ve denetlenir.
Yap? ?n?a Ruhsat Ba?vurusu ve Ekleri
MADDE 69- Kat?l?mc? bu yönetmelikte belirtilen ?artlarda haz?rlataca?? projelerle ve gerekli belgelerle bölge müdürlü?üne müracaat eder ve in?aat ruhsat?n? al?r. Ruhsats?z in?aata ba?lanmaz. Ruhsats?z in?aat kaçak in?aat muamelesi görür.
Yap? ruhsat i?leri a?a??daki ko?ullara göre yap?l?r:
a) Yeni in?aat, ilave ve esasl? tadillerde, yap? ruhsat? almak için yap? sahipleri veya kanuni vekillerince tapu kay?t örne?i veya müte?ebbis heyet taraf?ndan verilen tapu kay?t örne?i yerine geçen arsa tahsis sözle?mesi, 4708 say?l? Yap? Denetimi Hakk?nda Kanun kapsam?na giren illerde kat?l?mc? ile yap? müteahhidi aras?nda, yap? müteahhidi ile ?antiye ?efi aras?nda, yap? denetim kurulu?u ile kat?l?mc? aras?nda yap?lan sözle?meler ile yap? denetim kurulu?una ait izin belgesine dair belgeler ile ba?vurulur. Ayr?ca, dilekçeye, parselin durumunu belirleyen jeolojik etüt raporu, zemin etüt raporu, mimari proje, statik proje, elektrik tesisat? ve mekanik tesisat projeleri, resim ve hesaplar?, röperli veya yoksa ebatl? kroki, Çevresel Etki De?erlendirmesi Yönetmeli?inde bahsedilen faaliyetler listesinde yer alanlar?n haz?rlayacaklar? ÇED raporu sonucunda “ÇED Olumlu Karar?” veya ÇED ön ara?t?rma raporu sonucunda “Çevresel Etkileri Önemsizdir” karar?n? içeren belgenin eklenmesi gereklidir.
b) Bölge müdürlü?ü taraf?ndan projelerin haz?rlanmas?na esas olmak üzere, parselin 1/500 veya 1/1000 ölçekli genel vaziyet plan? ve bu yönetmelik hükümlerine ve onayl? imar plan?, plan kararlar?na göre yap?lanma ?artlar?n? gösterir imar durumu, aplikasyon krokisi yol kotu tutana??, alt yap? doneleri, varsa imar plan?n?n yap?m?na veri te?kil eden jeolojik-jeoteknik etüt raporunun parselin bulundu?u alan? da kapsayan bölümü ve benzeri belgeler düzenlenerek kat?l?mc?ya verilir.
c) Yap? sahibi veya kanuni vekillerince bu maddenin (a) ve (b) alt bentlerindeki belgelere göre yürürlükteki kanun, plan, yönetmelik, Türk Standartlar?, çevre ?artlar?, fen, sanat ve sa?l?k kurallar? ve tüm mevzuat hükümlerine uygun olmak üzere a?a??daki projeler haz?rlat?l?r.
1) Mimari Proje: Mimarlar taraf?ndan haz?rlanan vaziyet plan?, bodrum katlar dahil tüm kat planlar?, çat? plan? ile bunlara ili?kin en az 2 adet kesit ve tüm cephe görünü?leri, gerekti?inde sistem kesitleri ve nokta detaylar? bulunan tatbikat projeleri ile ilgili mühendisler taraf?ndan haz?rlanan ?s? yal?t?m projesi ve/veya raporu, aplikasyon belgesi, yerle?me ve yap?n?n özelli?i nedeniyle bölge müdürlü?ü taraf?ndan istenecek peyzaj projelerinden olu?ur.
2) Statik Proje: Mimari projeye uygun olarak, in?aat mühendisleri taraf?ndan haz?rlanan, ölçekleri yap?n?n büyüklü?üne ve özelli?ine göre belirlenen, betonarme, y??ma, çelik ve benzeri yap?lar?n türlerine göre ta??y?c? sistemlerini gösteren bodrum kat dahil tüm kat planlar?, çat? planlar?, bunlar?n kesitleri, detaylar? ve hesaplar?d?r. Bu hesaplarda zeminin fiziksel parametreleri, zemin, temel, yap? etkile?imi ve temel tasar?m?n?n belirlenmesinde, mühendislik hizmetleri içeren standartlara ve Bay?nd?rl?k ve ?skan Bakanl???nca yay?mlanan “Zemin ve Temel Etüdü Raporlar?n?n Haz?rlanmas?na ili?kin Esaslar”a ve “Afet Bölgelerinde Yap?lacak Yap?lar Hakk?nda Yönetmelik” e uyulur.
3) Elektrik Projesi: Mimari projeye uygun olarak, elektrik mühendisleri taraf?ndan haz?rlanan, ölçekleri yap?n?n büyüklü?üne ve özelli?ine göre belirlenen, kuvvetli ve zay?f ak?m elektrik iç tesisat? ile elektrik-elektronik ve makine mühendislerinin mü?tereken haz?rlad?klar? asansör projeleridir. Bölge müdürlü?ü yap?n?n özelli?ine göre bu projelerden gerekli olanlar? ister.
4) Mekanik Tesisat Projesi: Mimari projeye uygun olarak makine mühendisleri taraf?ndan haz?rlanan, ölçekleri yap?n?n büyüklü?üne ve özelli?ine göre belirlenen, s?hhi tesisat, ?s?tma, so?utma-havaland?rma projeleri ve ?s? yal?t?m projesi ve/veya raporudur. Bölge müdürlü?ü yap?n?n özelli?ine göre gerekli olanlar? ister.
5) At?k Su Ar?tma Tesisi Projesi: OSB at?k su yönetiminde belirlenen esaslara göre, at?k sular?n? kanala de?arj standartlar?na getirme zorunlulu?u bulunan kat?l?mc?lar, haz?rlayacaklar? ar?tma tesisi proje dosyas?nda; çevre mühendisleri taraf?ndan haz?rlanacak olan proses raporu, proses projesi, hidrolik profil, P&I diyagram?, mimarlar taraf?ndan haz?rlanacak olan yerle?im plan? ve ar?tma tesisi yap?lar?na ait mimari projeler, in?aat mühendisleri taraf?ndan haz?rlanacak olan statik projeler, makine mühendisleri taraf?ndan haz?rlanacak olan mekanik tesisat projeleri ve elektrik mühendisleri taraf?ndan haz?rlanacak olan kuvvetli ve zay?f ak?m projeleri ile otomatik kontrol projelerini bulunduracaklard?r.
6) Yang?n Sistemi Projesi: Mimari projeye uygun olarak elektrik ve makine mühendisleri taraf?ndan haz?rlanan ölçekleri yap?n?n büyüklü?üne, özelli?ine ve üretim ?ekline göre haz?rlanan yang?n alg?lama, alarm-ikaz sistemleri ile sabit sulu-gazl? otomatik veya manuel yang?n tesisat?, duman-alev yönlendirme sistem projeleridir. Bölge Müdürlü?ü yap?n?n özelli?ine göre gerekli olanlar? ister.
Yukar?da ad? geçen projeler ile ayr?ca yap?n?n özelli?i ve mahallin ?artlar?na göre bölge müdürlü?ü taraf?ndan ek olarak istenen, ilgili mühendislerce haz?rlanan proje, rapor ve belgeler Bay?nd?rl?k ve iskan Bakanl??? taraf?ndan kabul ve tespit edilen çizim ve tanzim standartlar?na, Türk Standartlar? Enstitüsünce haz?rlanan standartlara ve ilgili tüm yönetmeliklere uygun olmak zorundad?r.
Projelerin ba??nda, arsan?n yeri, tapu kayd?, pafta, ada, parsel numaralar?, alan?, özel durumlarda varsa içerdi?i yap?lar, yap?lacak yap?n?n cinsi, kat adedi, bina ve yap? in?aat alanlar?, kullan?m amac?, yap? sahibi, yap? müteahhidi, proje müellifleri, teknik uygulama sorumlular? hakk?ndaki gerekli bilgileri içeren bilgi tablosunun yer almas? zorunludur.
Proje müellifi mimarlar ve mühendislerin, 6235 say?l? Türk Mühendis ve Mimar Odalar? Birli?i Kanunu uyar?nca, ilgili meslek odas?na kay?tl? olmalar?, Kanunda öngörülen yükümlülüklerini yerine getirdiklerini belgelemeleri ve her proje için büro tescil belgesi almalar? gerekmektedir. Bu yükümlülükleri yerine getirmeyenlere ait projeler ilgili idarelerce onaylanmaz. Bölge müdürlü?ü projeleri incelerken 5846 say?l? Fikir ve Sanat Eserleri Kanununa uygunlu?unu da denetler.
Ancak, ?mar Kanununun 38 inci maddesinde say?lan mühendisler, mimarlar ve ?ehir planc?lar? d???nda kalan fen adamlar?n?n yetki, görev ve sorumluluklar? sakl?d?r.
?lave Esasl? Tamir ve Tadil ?le Proses De?i?ikli?i
MADDE 70- Mevcut yap?n?n, OSB imar plan? ile yürürlükteki ilgili tüm mevzuat hükümlerine uymas? ko?ulu ile ilave esasl? tamir ve tadili yap?labilir. Ancak ilave esasl? tamir ve tadil yap?labilmesi için ruhsat al?nmas? zorunludur. Yap? ruhsat? al?nm?? in?aatlarda yap?lacak ruhsata tabi ilave esasl? tamir ve tadilatlarda bölge müdürlü?ünce ilgili proje müellifinin uygun görü?ü aran?r.
Tesiste proses de?i?ikli?i, i? de?i?ikli?i, ki?i ve unvan de?i?ikli?i durumunda, ÇED yönetmeli?i, 1593 say?l? Umumi H?fz?s?hha Kanunu ve 3572 say?l? ??yeri Açma ve Çal??t?rma Ruhsatlar?na Dair Kanun hükümleri uygulan?r.
Ruhsat? al?nm?? yap?larda ilave esasl? tamir ve tadilat ve benzeri herhangi bir de?i?iklik yap?lmas? halinde yap?lacak de?i?iklik binan?n tümünde ise tüm mimari projeler, bu de?i?iklik yap?n?n statik hesaplar?nda da de?i?iklik yap?lmas?n? gerektirdi?i takdirde yap? ruhsat? için istenen projelerden gerekenlerin de?i?tirilmesi gereklidir. Yap?lan de?i?iklik, belirli bir veya birkaç kat? etkiliyorsa sadece de?i?tirilmesi istenen katlar?n planlar?, gerekirse statik hesap ve projeleri, bir kat?n belirli bir k?sm?nda de?i?iklik yap?lmas? gerekti?i takdirde; sadece bu k?sm?n tadil plan? bölge müdürlü?üne ibraz olunur.
Projelerin Teslimi ve Ruhsat Verilmesi
MADDE 71- Proje müelliflerince haz?rlanarak imzalanan tatbikat projeleri en az 3 tak?m halinde düzenlenerek, usulüne göre dosyalan?p, OSB bölge müdürlü?üne teslim edilir. Bununla birlikte yürürlükte bulunan imar ve yap? denetimi mevzuat?na göre gerekli sözle?meler, izin belgesi, sigorta poliçesi, taahhütnameler, gerekli bedellerin ödendi?ine dair belgeler ve benzeri belgeler ile ba?vurulur. Ayr?ca, ba?vuru evrak?na parselin durumunu belirleyen jeolojik etüt raporu, zemin etüt raporu, mimari proje, statik proje, elektrik tesisat? ve mekanik tesisat projeleri, resim ve hesaplar?, Çevresel Etki De?erlendirmesi Yönetmeli?inde bahsedilen faaliyetler listesinde yer alanlar?n haz?rlayacaklar? ÇED raporu sonucunda ÇED Olumlu Karar? veya ÇED ön ara?t?rma raporu sonucunda “Çevresel Etkileri Önemsizdir” karar?n? içeren belge eklenir. Bölge müdürlü?ü taraf?ndan ruhsata esas belgeler, plan ve mevzuat hükümlerine göre incelenir. Eksik ve/veya yanl?? bulunmuyor ise ba?vuru tarihinden itibaren 30 gün içinde ruhsat verilir. Eksik ve/veya yanl?? bulunuyor ise ba?vuru tarihinden itibaren 15 gün içerisinde yaz? ile bildirilerek iade edilir. Eksik ve yanl??lar giderildikten sonra yap?lacak ba?vurudan itibaren 15 gün içinde yap? ruhsat? verilir. Yap? ruhsat? verilmeden önce yap?yla ilgili Fenni mesuliyet (Teknik uygulama sorumlulu?u –TUS), surveyanl?k hizmetleri ve sicil konusunda 3194 say?l? ?mar Kanunu uyar?nca ç?kar?lan Tip ?mar Yönetmeli?inin 58 inci maddesinin OSB Uygulama Yönetmeli?ine ayk?r? olmayan hususlar? uygulan?r. Fenni mesul 75 inci maddede belirtilen esaslara göre düzenlenen ruhsat eki projelerin uygulanmas? için kat?l?mc? veya vekili taraf?ndan OSB’ye kar?? görevlendirilir. Bölge içinde kurulacak i?letmelere ait projelerin tasdiki ve vizesi için bölge müdürlü?ü taraf?ndan hizmet kar??l??? bedel al?n?r.
Ruhsat Müddeti
MADDE 72- Ruhsat verildi?i tarihten itibaren 2 (R.G: 01.02.2008/26774) y?l geçerlidir. Aksi takdirde verilen ruhsat hükümsüz say?l?r. Makul sebeplerle bu süre yönetim kurulu taraf?ndan uzat?labilir.
Ortak Tesisler ve Altyap? ?n?aatlar?na Ba?lama ?zni
MADDE 73- ?mar plan?nda ortak tesislere ayr?lm?? olup, yönetim kurulu taraf?ndan in?a ettirilecek olan yap?n?n proje ile ilgili sorumlu?u proje müellifine ait olmak üzere yap?n?n her türlü teknik uygulama sorumlulu?u bölge müdürlü?ünündür.
Yap? Kullanma ?zni
MADDE 74- Yap? tamam?n?n veya k?smen kullan?lmas? mümkün k?s?mlar? tamamland???nda bu k?s?mlar?n?n kullan?labilmesi için, bölge müdürlü?ünden izin al?nmas? zorunludur. Bu iznin al?nmas? için bölge müdürlü?üne yap?lan ba?vuru dilekçesi ekinde teknik uygulama sorumlular?n?n yap?n?n projelerine, fen ve sa?l?k kurallar?na uygun olarak yap?l?p yap?lmad???n? belirten raporlar? yer al?r. 4708 say?l? Yap? Denetimi Hakk?nda Kanun kapsam?na giren illerde yap?n?n projelerine uygun olarak k?smen veya tamamen bitirildi?ine dair yap? denetim kurulu?u taraf?ndan bölge müdürlü?üne rapor verilmeden yap? sahibine yap? kullanma izni verilemez.
Kat?l?mc?n?n müracaat? üzerine bölge müdürlü?ü, yap?n?n ruhsat ve eklerine fen ve sa?l?k kurallar?na uygun olarak tamamlan?p tamamlanmad???n?,Türk Standartlar Enstitüsü standartlar?na uygun malzeme kullan?l?p kullan?lmad???n? belirler.
Yap?n?n k?smen kullan?lmas? mümkün olan k?s?mlar?na yap? kullanma izni düzenlenebilmesi için, bu bölümlere hizmet veren ortak kullan?m alanlar?n?n tamamlanm?? ve kullan?labilir olmas? ve yap?da mevzuata ayk?r?l???n bulunmamas? ?artt?r.
Yap? kullanma izni al?nmadan önce asansörlerin i?letme ruhsatlar?n?n ilgili resmi kurumlardan al?nm?? olmas? gerekir.
Yap?n?n mevzuata uygun bulunmas? halinde 30 gün içinde yap? kullanma izin belgesi düzenlenir.
??yeri Açma ?zni
MADDE 75- (De?i?ik: RG–22.02.2006–26088)
OSB içinde kurulacak i?letmelere i?yeri açma ve çal??ma ruhsatlar?, ilgili kanun ve yönetmelik hükümleri çerçevesinde OSB taraf?ndan verilir.
Ruhsata Ayk?r? Yap?lan Yap?lar
MADDE 76- Yap? mevzuata ve plana ayk?r? yap?ld??? takdirde bölge müdürlü?ünce o andaki in?aat durumu tespit edilir ve yönetim kurulu karar? ile in?aat derhal mühürlenerek durdurulur. Durdurma, yap? tatil zapt?n?n yap? yerine as?lmas? ile ba?lar. Kat?l?mc? yap?y? 30 gün içinde mevzuata uygun hale getirmek zorundad?r.
(De?i?ik ikinci f?kra: RG–13.08.2005–25905) Ruhsata ayk?r? olan yap?da, bu ayk?r?l???n giderilmi? oldu?u yap?lan inceleme sonucunda anla??l?rsa mühür kald?r?l?r ve in?aat?n devam?na izin verilir. Yap?n?n mevzuata uygun hale getirilmedi?i veya mühürlenmi? in?aata devam edildi?i takdirde in?aat?n bu durumu 3194 say?l? ?mar Kanunu uyar?nca ilgili idareye OSB taraf?ndan bildirilir. Ruhsata ayk?r? veya ruhsats?z yap? hakk?ndaki cezai i?lemler ilgili idarece 3194 say?l? ?mar Kanununun 32 ve 42 nci maddeleri çerçevesinde yürütülür. ?lgili idare ruhsat iptalini OSB yönetiminden isteyebilir ve yap?lan i?lemler OSB yönetimine bildirilir. Yönetim Kurulu ayk?r?l?klar?n giderilmesi için her türlü tedbiri almakla yükümlüdür. Ayr?ca söz konusu ayk?r?l???n devam?ndan; müte?ebbis heyet, yönetim ve denetim kurulu üyeleri ile bölge müdürü sorumlu olup tespiti halinde Bakanl?k, kendisine yap?lm?? olan ihbarlar? da de?erlendirerek ihmali görülenler hakk?nda suç duyurusunda bulunur ve gerekli gördü?ü takdirde ihmali görülen OSB organlar?n? görevden al?r. ?hbarlar gizli tutulur.
Hak ve Yükümlülükler
MADDE 77- Kat?l?mc?, in?aat?n? bölge müdürlü?ü taraf?ndan verilen ruhsata ayk?r? yapamaz. Yap?n?n, mevzuata ve plana ayk?r? yap?ld???n?n tespit edilmesi durumunda yönetim kurulu karar?yla ve bölge müdürlü?ü taraf?ndan uygulanacak yapt?r?mlar? kabul eder.
Belirtilmemi? Hususlar
MADDE 78- ?mar plan? yap?m?, revizyonu ve de?i?iklikleri, parselasyon plan? yap?m? ve de?i?iklikleri hakk?nda, bu Yönetmelikte belirtilmeyen hususlarda, 3194 say?l? ?mar Kanununun mekansal standartlar? hariç tüm hükümleri ve ilgili yönetmeliklerinde belirtilen esaslar geçerlidir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Kat?lma Paylar?
Taahhüt
MADDE 79- OSB’nin olu?umuna kat?lan kurum ve kurulu?lar Bakanl?k taraf?ndan belirlenecek kurulu? masraflar?na kat?lmay? Bakanl??a taahhüt ederler. Bu taahhüt tüzel ki?ilik iktisab?ndan itibaren OSB’ ye kar?? da geçerlidir.
Planlama
MADDE 80- OSB, müte?ebbis heyetini meydana getiren kurum ve kurulu?lar?n kat?lma paylar?n? dikkate alarak y?ll?k yat?r?mlar?n? planlar.
Ödeme Zaman?
MADDE 81- Bakanl?ktan kredi kullanacak OSB’ler, Bankan?n mahalli ?ubesinde aç?lacak kat?lma pay? hesab?na borç taahhütnamelerinde belirtilecek kat?lma pay?n? yat?rd?ktan sonra fiili kredi ödemeleri yap?l?r.
Di?er OSB’lerde ise müte?ebbis heyetler y?ll?k yat?r?m programlar?na göre ödemelerini düzenlerler.
Kullan?m
MADDE 82- OSB kat?lma pay? hesab? yönetim kurulu taraf?ndan kullan?l?r. Bakanl?ktan kredi alan OSB’lerde kat?lma pay? hesab?; kredilendirilmeyen giderler, vadesi gelmi? anapara taksitleri, faiz, komisyon ve gider vergisi borçlar? için kullan?l?r.
ONUNCU BÖLÜM
Kredi Talepleri ve Geri Ödeme Usul ve Esaslar?
Kredi Kayna??
MADDE 83- Kredilerin kayna??, OSB yap?m? için Bakanl?k bütçesinde yer alan (De?i?ik ibare: RG–22.02.2006–26088) ödenekleridir.
Kredi Ko?ullar?
MADDE 84- Bakanl?k taraf?ndan OSB’lere kulland?r?lacak kredilerin miktar?, kullan?m? ve geri ödemesi hakk?ndaki esas ve usuller Bakanl?k ile Maliye Bakanl??? aras?nda düzenlenecek olan protokol ile belirlenir.
Kredi Türleri
MADDE 85- Yat?r?m Program?nda yer alan kalk?nmada öncelikli yörelerde yap?lacak OSB’Ier ile bioteknoloji, gen mühendisli?i, bilgi ve ileti?im teknolojileri, yeni malzeme teknolojileri, temiz enerji teknolojileri, uzay teknolojileri ve benzeri ileri teknoloji gerektiren ihtisas OSB’lere talepleri halinde arsa, altyap? ve genel idare giderleri kredisi, di?er yörelerdeki OSB’lere ise altyap? ve genel idare giderleri kredisi verilir.
Geli?mi? ve normal yörelerde ilk defa yap?lan OSB’nin altyap?s? için protokol ?artlar?na göre kredi kulland?r?l?r. Yeni proje veya tevsii ?eklinde yap?lacak müteakip bölümlerde ise faiz oranlar? protokolde belirlenecek miktarlarda art?r?larak uygulan?r.
Kredinin amac?na uygun olarak kullan?lmas?n? Bakanl?k denetler ve bankaya yaz?l? olarak verece?i talimatlarla i?lemlere yön verir.
OSB taraf?ndan ayr?ca ihtiyaç duyulmas? halinde ba?ka iç ve d?? kaynaklardan kredi kullan?labilir.
Yol, su, kanalizasyon, AG-OG elektrik ?ebekesi in?aatlar?n?n tamamlanmas? veya OSB’de en az %50 arsa tahsisi yap?lm?? olmas? halinde Bakanl?k taraf?ndan verilen genel idare giderlerinin kredilendirilmesi durdurulur.
Kredi Kullan?m?
MADDE 86- Bakanl?k ile OSB aras?nda imzalanan tip kredi sözle?mesinin bankaya intikali ile kredi aç?l?r.
Bakanl?k taraf?ndan verilen tahsis talimat?na göre OSB taraf?ndan haz?rlanacak borç taahhütnamesinin bankaya teslim edilmesini takiben tahsis edilen kredi kullan?labilir.
Kredinin kullan?m? ve geri ödemesinde do?abilecek, yönetmelik çerçevesindeki harcamalar d???nda kalan tüm masraflar OSB taraf?ndan kar??lan?r.
MADDE 87- Krediye mahsuben hiçbir ?ekilde avans verilmeyecektir.
Kredinin Teminat?
MADDE 88- Kredinin teminat? birinci derece ve s?rada gayrimenkul ipote?i olarak, tapuya “Kredinin kullan?m amac?na uygun olarak” ?erhi verilerek ve OSB’ ye y?llar itibariyle yap?lan kredi tahsisini kar??layacak miktarda banka taraf?ndan Bakanl?k ad?na tesis edilir.
Kredinin güvencesini olu?turacak arsa ve arazilerin, detayl? bir dökümü, kamula?t?rma kredisi ödeme talimat? ile birlikte bankaya onayl? listelerle bildirilir. Banka listelerde belirtilen arsa ve araziler üzerinde Bakanl?k ad?na gerekli teminat? OSB mülkiyetine geçerken olu?turur.
Henüz mülkiyetinde arsa bulunmayan OSB’lerde ipotek, OSB’ yi olu?turan kurulu?lara ait gayri menkuller üzerine de tesis edilebilir.
Arsa ve arazilerden üzerinde ihtilaf olanlar teminat kapsam? d???nda b?rak?l?r, ihtilaf bitince teminat kapsam? içine al?n?r.
Banka, pe?in veya teminat mektubuna ba?lanarak sat?lan araziler üzerindeki ipoteklerin kald?r?lmas? için, Bakanl???n talimat?na göre gerekli i?lemi yapar.
Kredinin zaman?nda geri ödenmemesi veya sözle?me hükümlerinin yerine getirilmemesi halinde, gerekli i?lemler yap?l?r.
Bakanl???n Denetimi
MADDE 89- Bakanl?k kredi denetimini a?a??da belirtilen esaslara göre yapar:
a) Bakanl?k, kredi ödeme ?ekil ve ?artlar?n?, Kanun ve Yönetmelik hükümleri çerçevesinde tekrar gözden geçirmeye, diledi?i zaman de?i?iklik yapmaya, ek ?art koymaya yetkilidir.
b) OSB’nin Kanun ve Yönetmelik hükümlerine uymamas? halinde, Bakanl?k kredi ödemelerini durdurur.
c) OSB Bakanl???n iste?i üzerine OSB hakk?nda her zaman tamamlay?c? bilgiyi vermeye mecburdur.
d) Bakanl?k, kendi memurlar? veya görevlendirece?i gerçek ve tüzel ki?iler marifetiyle OSB’nin faaliyetlerini teknik, idari ve mali yönlerden diledi?i zaman kontrol eder, yap?lacak kontrol neticesinde düzeltilmesi gerekli görülen hususlar oldu?u takdirde, bu hususta Bakanl?k taraf?ndan verilecek talimat? OSB aynen yerine getirir.
ONB?R?NC? BÖLÜM
Arsa Tahsisleri ve Sat??lar?
Arsa Tahsisleri
MADDE 90- Arsa tahsisleri müte?ebbis heyet taraf?ndan yap?l?r.
Ba?vuru
MADDE 91- OSB den arsa tahsis talebinde bulunmak isteyen gerçek veya tüzel ki?iler müte?ebbis heyete a?a??daki bilgileri içeren bir dosya ile ba?vuruda bulunurlar;
a) Ba?vuru dilekçesi, b) Talep edilen arsa büyüklü?ü,
c) ikametgah belgesi ile varsa ticaret sicil belgesi, Türkiye’de yerle?ik olmayan gerçek ya da tüzel ki?ilerin kendi ülkelerindeki Türkiye Cumhuriyeti temsilcilerince onayl? benzer belgeleri,
d) Yap?lmak istenen yat?r?m?n üretim ak?? ?emas? ve aç?klama raporu ile cinsi, üretim miktar?, kullan?lacak su miktar?, talep edilen elektrik enerjisi, at?k su, emisyon, kat? ve tehlikeli at?k kaynaklar?n? içerecek bilgiler ile beraber, söz konusu yat?r?m Türkiye’de ilk kez gerçekle?tirilecek ise konu ile ilgili literatür bilgileri,
e) Varsa yarat?lacak olan ithalat ve ihracat tutarlar?,
f) Yarat?lacak olan istihdam,
g) Daha önce ba?ka bir yerde ayn? yat?r?m?n?n olup olmad???na ili?kin yaz? ve belgeler.
Temel Vas?flar
MADDE 92- OSB de arsa tahsisi yap?lmas? için gerekli temel vas?flar;
a) OSB kurulu? protokolü ?artlar?na uygun olmas?,
b)Yer seçiminin ard?ndan Valili?e yaz?lan talimat yaz?s?nda, sektör s?n?rlamas? getirilmi? ise buna uygun olmas?,
c) Kurulu? protokolünde, ihtisas olarak kurulaca?? belirtilen OSB’lerin sektör s?n?flamas?na uygun tesis olmas?,
d) Belli bir imalat program? bulunmayan tamirhane,depo, ambar,atölye olarak hizmet veren tesis olmamas?,
e) Fabrika niteli?i arz etmeyen ve küçük sanayi siteleri kapsam?na giren küçük sanayici olmamas?,
f) Kullan?lan elektrik ve su miktar?n?n OSB’nin sa?layabilece?inden fazla olmamas?,
g) OSB’lerde kurulamayacak tesis tan?mlamas?n?n içinde olmamas?.
Kurulamayacak Tesisler
MADDE 93- Kat?l?mc?lar?n kuramayacaklar? tesisler:
a) Karma ve ihtisas OSB’lerde;
1) Rafineriler, gazla?t?rma ve s?v?la?t?rma tesisleri,
a) Ham petrol rafinerileri,
b) Kömür veya bitümlü ?istin s?v?la?t?r?ld??? ve gazla?t?r?ld??? tesisler, c) S?v?la?t?r?lm?? petrol gaz? dolum ve depolama tesisleri,
2) Çimento fabrikalar?, beton santralleri, klinger üreten tesisler,
3) (01.02.2008 tarih ve 26774 say?l? R.G. ile YÜRÜRLÜKTEN KALKMI?TIR)
4) Nükleer güç santralleri ile di?er nükleer reaktörler,
5) Radyoaktif at?klar?n depolanmas?, bertaraf? ve i?lenmesi amac?yla projelendirilen tesisler ve benzeri radyoaktif at?k tesisleri,
6) Nükleer yak?tlar?n üretilmesi veya zenginle?tirilmesi ile ilgili tesisler,
7) (01.02.2008 tarih ve 26774 say?l? R.G. ile YÜRÜRLÜKTEN KALKMI?TIR)
8) (De?i?ik: RG-01.02.2008/26774)Endüstriyel nitelikli, sintine ve benzeri at?k sular?n geri kazan?m tesisleri,
9) (De?i?ik: RG-01.02.2008/26774)Kullan?lm?? ya??n yeniden rafine edilmesi ve/veya ba?ka bir ürüne çevrilerek tekrar kullan?m?, metal ve metal olmayan at?k ve hurdalar?n yeniden de?erlendirilme tesisleri hariç olmak üzere her türlü at???n; geri kazan?m?, ayr??t?r?lmas?, yak?lmas?, gazla?t?r?lmas?, kimyasal yolla ar?t?lmas?, nihai depolanmas? veya araziye gömülmesine ili?kin tesisler.
b) (De?i?ik: RG-08.01.2003-24987) Karma OSB’lerde ;
1) Parlay?c?/patlay?c? maddelerin üretildi?i tesisler,
2) Petrokimya kompleksleri,
3) Tu?la ve kiremit fabrikalar?, kömür y?kama kireç, alç? ve z?mpara tesisleri (Üretiminde; kapal? proses, gaz veya s?v? yak?t ve toz kaynaklar?nda filtre sistemlerini kullanan tesisler hariç),
4) Entegre ?eker fabrikalar?,
5) (De?i?ik: RG–13.08.2005–25905) Klor-alkali tesisleri, gliserin, ya? asitleri, sülfürik asit, (Ek ibare: RG–22.02.2006–26088) fosforik asit, hidroklorik asit, klor ve benzeri kimyasal maddeler üreten yerler, azot sanayi ve bu sanayi ile entegre gübre fabrikalar?,
6) Zirai mücadele ilaçlar? için hammadde üretimi yapan tesisler,
7) Asbest, asbest içeren ürünlerin i?lenmesi veya dönü?türülmesi yap?lan tesisler,
8) Selüloz ve selüloit üretim yapan tesisler,
9) Ka??t hamurundan her çe?it ka??t üretimi yapan tesisler (OSB’nin kanal de?arj standard?na uygun at?ksu ar?tma tesisi kuran tesisler hariç),
10) Ham deri i?leme, hayvan kesimi yap?lan ve padok tesisleri,
11) Maya ve tuz üretim tesisleri.
12) (Ek: RG–22.02.2006–26088) Talk, barit, kalsit, antimuan ve benzeri k?rma ve ö?ütme tesisleri.
(De?i?ik: RG-01.02.2008/26774)OSB müte?ebbis heyeti, birinci f?krada belirtilen tesislerin d???nda, kurulmas?nda sak?nca gördü?ü di?er tesisler için üniversite ve benzeri kurulu?lardan al?nacak raporlar çerçevesinde karar verir.”
Ba?vurular?n De?erlendirilmesi
MADDE 94- Arsa tahsisi için yap?lan ba?vurular müte?ebbis heyet taraf?ndan de?erlendirilir.
Taleplerin uygun bulunmas? halinde, tahsis ?artlar? ve tahsis edilen parsel ilgililere yaz?l? olarak bildirilir.
Sözle?me Düzenleme
MADDE 95- Bakanl?k kredisi kullanan OSB’lerde, bu kredi ödeninceye kadar Arsa Tahsis Sözle?meleri a?a??daki esaslar çerçevesinde düzenlenir.
a) Arsa tahsislerinde Bakanl?k taraf?ndan haz?rlanan tip “Arsa Tahsis Sözle?mesi”nde belirtilen esaslar uygulan?r.
b) Arsa tahsis sözle?mesinin bir nüshas? ilgili banka ?ubesine, bir nüshas? Bakanl??a intikal ettirilir ve pe?inat?n bankaya yat?r?lmas?yla geçerlilik kazan?r.
c)Arsa tahsis bedelleri, her OSB’nin tahmini proje maliyeti üzerinden müte?ebbis heyetin belirleyece?i prensipler çerçevesinde yönetim kurulu taraf?ndan belirlenir ve Bakanl??a bilgi verilir. Her y?l Bay?nd?rl?k ve ?skan Bakanl??? müteahhitlik karne katsay?s?na göre eskale edilir.
ç) Tahsis edilen arsan?n geçici bedelinin tespitinde kamula?t?rma bedelleri, altyap?, elektrik ?ebekesi, sosyal tesisler, ar?tma tesisi ve benzeri di?er ortak tesis in?aatlar? gibi bütün yat?r?m bedelleri, kredi faizi, komisyon ve gider vergileri ile tüm masraflar tahmini olarak hesapland???ndan, ileride OSB kurulu?u tamamland???nda kat?l?mc?n?n hissesine dü?en oranda hesap edilecek miktar arsa sat?? bedeline ilave edilir. d) Tahsis nedeni ile tahsil olunan mebla?lar avans niteli?inde olup bu mebla?lar arsa sat???ndan al?nacak olan pe?inata dahil edilir.
e) Kat?l?mc?lar?n sat?? bedelinden kalan borcu ve tahsis bedelinden tahsil edilen mebla?lar y?llar itibariyle Bay?nd?rl?k ve ?skan Bakanl??? müteahhitlik karne katsay?s?na göre eskale edilerek hesaplan?r.
Arsa Sat?? Gelirleri
MADDE 96- Bakanl?k kredisi kullanan OSB’lerde, arsa tahsisleri ve sat??lar?ndan elde edilen mebla? ile ilgili olarak a?a??daki i?lemler yap?l?r.
a) OSB yönetimi OSB içinde sanayi tesisi kuracak kat?l?mc?lara tahsis edece?i arsalardan alaca?? arsa tahsis ve sat?? bedellerini bankan?n mahalli ?ubesinde aç?lacak Arsa Sat??lar? Hesab?na yat?r?r. Kredi borcu ödeninceye kadar bu hesab? banka takip eder, tahsis veya sat??tan elde edilen mebla? ile kredi taksitlerinin vadesinde ödenmesini sa?lar.
b) Arsa sat??lar?ndan elde edilen mebla?? yönetim kurulunun yat?rmad???n?n tespit edilmesi durumunda; söz konusu tutar pe?inat ise sat?? sözle?mesinin yap?ld??? tarihten, taksit ise vade tarihinden yat?r?l?? tarihine kadar geçen süre için Banka, Bakanl?k lehine 6183 say?l? Amme Alacaklar?n?n Tahsil Usulü Hakk?nda Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen oranlarda gecikme zamm? oran?n? uygular ve tahsilini takiben Genel Bütçeye gelir kaydeder.
c) OSB taraf?ndan teminat olarak gösterilen ve bu nedenle sat???na karar verilen veya kat?l?mc?lar?n borcundan dolay? sat???na karar verilen gayri menkullerin icra yoluyla sat??? halinde OSB’nin kurulu? protokolünde öngörülen niteliklere sahip al?c?lara sat?? yap?labilir. Sat?? ilanlar?nda kurulu? protokolünde yer alan kat?l?mc? niteliklerine de yer verilir.
d) OSB’lerin arsa sat??lar?ndan elde ettikleri mebla?, ödemesiz dönemde ve daha sonra borçlar?n?n olmamas? halinde taksit tarihleri ile ba?lant?l? olmak ?art?yla, bankan?n mahalli ?ubesinde aç?lacak vadeli hesaplarda bekletilir. Bu hesapta birikecek mebla?, öncelikle vadesi gelmi? gider vergisi, komisyon, faiz ve anapara taksitlerinde ve tahsisi iptal edilen arsa bedellerinin iadesinde kullan?ld?ktan sonra OSB’nin i?lerinde kullan?labilir.
e) OSB’den arsa alanlar?n spekülasyon yapmamalar? ve beyan ettikleri sanayi tesislerini makul bir süre içinde kurmalar? için OSB gerekli bütün tedbirleri al?r ve satt??? parsellerin tapu kay?tlar?na da gerekli “Vefa Hakk?” ?erhini koydurur. Arsa üzerinde, kat?l?mc? taraf?ndan kurulaca?? önceden beyan olunan tesis i?letmeye aç?lmad?kça “Vefa Hakk?” ?erhi tapu kay?tlar?ndan kald?r?lmaz.
Tapu Verme
MADDE 97- Bakanl?k kredisi kullanan OSB’lerde kat?l?mc?lara tapular? a?a??daki ?artlarda verilir.
a) Altyap?s? tamamlanmam?? OSB’lerde; arsa tahsis edilen kat?l?mc?lardan:
-Tahsis bedelini defaten ödeyenlere veya tahsis bedelinden kalan borcu için limit içi süresiz teminat mektubunu,
-OSB in?aat?n?n bitiminde hesaplanacak sat?? bedelinden kalan borcunu ödeyece?ini ve OSB için yap?lacak di?er yat?r?mlara itirazs?z olarak kat?laca??n? belirten noter tasdikli taahhütnamesini,
OSB’ ye verenlere;
Taahhütnamenin ve kalan borcu varsa teminat mektubunun bankaya ibraz?n? takiben;
– Tesisini in?a ederek üretime geçmeleri halinde “Vefa Hakk?” ?erhi konulmadan,
– Tesisin üretime geçmemesi halinde “Vefa Hakk?” ?erhi konularak,
ipoteksiz tapular? verilir.
b) Altyap?s? tamamlanm?? OSB’lerde; arsa sat??? yap?lan kat?l?mc?lardan:
-Sat?? bedelini defaten ödeyenlere veya sat?? bedelinden kalan borcu için limit içi süresiz teminat mektubunu,
-OSB için yap?lacak di?er yat?r?mlara itirazs?z olarak kat?laca??n? belirten noter tasdikli taahhütnamesini,
OSB’ ye verenlere;
Taahhütnamenin ve kalan borcu varsa teminat mektubunun bankaya ibraz?n? takiben;
– Tesisini in?a ederek üretime geçmeleri halinde “Vefa Hakk?” ?erhi konulmadan,
– Tesisin üretime geçmemesi halinde ‘Vefa Hakk?” ?erhi konularak,
ipoteksiz tapular? verilir.
c) (Ek: RG–13.08.2005–25905) Kat?l?mc?lara vefa hakk? ?erhi kald?r?larak tapu verilmesi durumunda “gayrimenkulun, icra sat??lar? dahil üçüncü ki?ilere devrinde OSB’den uygunluk ?art? aranacakt?r” ?erhi konulur. Bu ?erhe ra?men tapu devrinin gerçekle?mesi durumunda eski kat?l?mc?n?n vermi? oldu?u taahhütler, yeni al?c? taraf?ndan kabul edilmi? say?l?r.
Taksitlerin Zaman?nda Ödenmemesi
MADDE 98- Taksitler vadeleri geldi?i tarihlerde ödenmedi?i takdirde gecikme süresi için, ödenmeyen taksit tutar? üzerinden TC. Merkez Bankas? taraf?ndan k?sa vadeli reeskont ve avans i?lemlerine genel olarak uygulanan en yüksek faiz oran?nda gecikme cezas?n? kat?l?mc? ödemekle yükümlüdür.
OSB yönetimi, kat?l?mc?n?n yaz?l? ba?vurusunda gösterece?i nedenleri kabul etti?i takdirde taksit ödeme süresini, yapt?r?m uygulamak ?art?yla en fazla alt? aya kadar uzatabilir. Hiçbir yaz?l? ba?vuruda bulunmayan veya ba?vurusu kabul edilmeyen kat?l?mc?n?n taksit ödeme gecikme süresinin üç ay? a?mas? halinde, kat?l?mc?ya tahsis edilen arsa geri al?n?r.
Kat?l?mc? arsan?n geri al?nmas? nedeniyle herhangi bir tazminat istememeyi ve TTK’n?n 24 üncü maddesinin uygulanmas?n? kabul eder.
Kat?l?mc?dan parselin geri al?nmas? halinde, kat?l?mc?n?n o ana kadar yapt??? ödemeler hiçbir faiz ve benzeri hak tahakkuk ettirilmeden tesbit edilir ve geri al?nma tarihinden itibaren ilk mali y?lda bütçeye konularak ödenir
?n?aata Ba?lama ve Bitirme
MADDE 99- Tahsis edilen arsa ile ilgili olarak;
a) Tahsis tarihinden itibaren bir y?l içerisinde gerçekle?tirece?i yap?ya ait projeleri OSB ye tasdik ettirerek yap? ruhsat?n? almayan,
b) Çevresel Etki De?erlendirmesi Yönetmeli?inde bahsedilen faaliyetler listesinde yer alanlar?n haz?rlayacaklar? ÇED raporu sonucunda “ÇED Olumlu Karar?” veya ÇED ön ara?t?rma raporu sonucunda “Çevresel Etkileri Önemsizdir” karar? belgesini alamayan,
c) Altyap? in?aat?n?n durumuna göre OSB’nin duyuru tarihinden itibaren;
1) Yap? ruhsat?n? alarak (De?i?ik: RG-01.02.2008/26774) bir y?l içinde in?aata ba?lamayan,
2) Yap? Ruhsat? tarihinden itibaren (De?i?ik: RG-01.02.2008/26774)iki y?l içinde üretime geçmeyen,
kat?l?mc?lara yap?lan tahsis OSB müte?ebbis heyeti taraf?ndan iptal edilir. Makul sebeplerle OSB müte?ebbis heyeti bu süreleri uzatabilir.
Ba?kalar?na Devir
MADDE 100- Kat?l?mc?lar?n sat?n ald??? parsellerin tapu kay?tlar?na gerekli “Vefa Hakk? ?erhi” konacakt?r.
a) Kat?l?mc?lara tahsis veya sat??? yap?lan arsalar hiçbir ?ekilde tahsis amac? d???nda kullan?lamaz.
b) Bu arsalar kat?l?mc?lar veya mirasç?lar? taraf?ndan borcun tamam? ödenmeden ve tesis üretime geçmeden sat?lamaz, devredilemez ve temlik edilemez. Bu husus tapuya ?erh edilir. Arsa tahsis ve sat???n?n ?irket statüsündeki kat?l?mc?lara yap?lmas? halinde, borcu ödenmeden ve tesis üretime geçmeden arsan?n sat???n? ve spekülatif amaçl? i?lemlerle mülkiyet hakk?n?n devrini önlemeye yönelik tedbirleri almakta Bakanl?k yetkilidir.
c) Arsa tahsisi veya sat??? yap?lan firman?n tasfiyesi halinde, firman?n kat?l?mc? vasf?n? ta??yan orta??na veya ortaklar?na tahsis hakk?n?n devri mümkündür. Bu konudaki i?lemlerin muvazaal? olup olmad???n?n tetkikiyle sonucuna göre gerekli tedbirleri almakta Bakanl?k yetkilidir.
d) Kat?l?mc?lar?n borcundan dolay? sat???na karar verilen gayri menkullerin icra yoluyla sat??? halinde OSB’nin kurulu? protokolünde öngörülen niteliklere sahip al?c?lara sat?? yap?labilir. Sat?? ilan?nda kurulu? protokolünde yer alan kat?l?mc? niteliklerine de yer verilir. e) Bu husustaki yasaklara ayk?r?l???n mahkemelerce tespiti halinde, arsa kimin tasarrufunda olursa olsun, tahsis veya sat?? tarihindeki bedeliyle geri al?narak bir ba?ka kat?l?mc?ya tahsis ve sat??? yap?l?r.
f) Al?c? tapusunu ald?ktan ve tesisini ikmal ettikten sonra devir ya da sat?? söz konusu olmas? halinde OSB’nin yeni al?c? ile yapaca?? sözle?mede, ilk al?c? ile yapt??? sözle?mede bulunan hükümleri ç?karma veya yeni hükümler koyma hakk? vard?r.
Arsa Tahsisinin ?adesi
MADDE 101- Kat?l?mc?, pe?inat? yat?rm?? ve y?ll?k taksitlerini ödemi? oldu?u halde, in?aata ba?lama süresi sonuna kadar veya in?aata ba?lad?ktan sonra diledi?i zaman parsel al?m?ndan vazgeçerek iste?i ile yat?rm?? oldu?u paralar? geri isteyebilir. OSB kat?l?mc?n?n o güne kadar yat?rm?? oldu?u bütün paran?n toplam?n? iade eder. Söz konusu para arsan?n geri al?nma tarihinden itibaren ilk mali y?lda bütçeye konularak ödenir. Kat?l?mc? bunun d???nda hiçbir surette faiz ve tazminat talep edemez. Bu ?ekilde arsay? almaktan vazgeçerek paralar?n? alan kat?l?mc?lar?n yeniden müracaat etmesi halinde hiçbir öncelik haklar? olamaz.
Hak ve Yükümlülükler
MADDE 102- Kat?l?mc?n?n hak ve yükümlülükleri a?a??daki ?ekilde belirlenmi?tir.
a)OSB’nin alt yap? yat?r?mlar? tamamlanmadan kat?l?mc? taraf?ndan yap?lan tesislerin ortadan kald?r?lmas? veya projeye uygun hale getirmek üzere tadilinin gerekmesi halinde; kat?l?mc? OSB’nin bu yolda verece?i karara uymakla yükümlü oldu?u gibi bu nedenle her ne ad alt?nda olursa olsun OSB’den hak, alacak ve tazminat talebinde bulunamaz.
b) Kat?l?mc?, tahsis edilen arsa üzerindeki in?aat?n? OSB taraf?ndan verilen ruhsata uygun olarak yapmak zorundad?r. Tahsis edilen arsa üzerindeki in?aat?n OSB mevzuat?na ya da verilen ruhsata ayk?r?l???n?n tespiti halinde OSB taraf?ndan verilecek sürede ayk?r?l?klar? gidermekle yükümlü oldu?u gibi, yönetim kurulu karar? ile bölge müdürlü?ü taraf?ndan uygulanacak yapt?r?mlar? da kabul eder.
c) Kat?l?mc?, in?aat?n? süresinde ya da verilen ek süre içinde bitirmedi?i takdirde; temel atm?? veya temel in?aat? bitirilmi? olsa bile, OSB, arsa sat?? bedelini iade etmek suretiyle tahsisi iptale yetkilidir. Kat?l?mc? daha önce tapuyu alm?? ise, bu takdirde OSB i?tira hakk?n? kullanabilir.
Bu i?tira hakk? tapu verilmesi s?ras?nda tapu kütü?üne kay?t konularak sa?lanacakt?r. E?er in?aat temel seviyesinin üstüne ç?km??sa, in?a edilmi? k?sm?n eski ve yeni kat?l?mc?lar taraf?ndan r?zaen belirlenecek bedelinin ödendi?inin yönetim kuruluna belgelendirilmesi ?art?yla yeni kat?l?mc?ya arsan?n tahsisi veya sat??? yap?l?r.
Ayk?r?l?klar?n Giderilmesi
MADDE 103- Kat?l?mc?n?n, OSB’ deki i?letmesinde, belirlenmi? prensiplere ve yüklenimlere ayk?r? dü?en hareketlerde bulunmas? ve OSB taraf?ndan süre tayini suretiyle yap?lacak yaz?l? bildirimlere ra?men bu hareketlerinde ?srar etmesi halinde; OSB, yönetimi bu durumlar? engellemek için her türlü tedbiri almakla yükümlüdür.
Kat?l?mc? yönetimin alm?? oldu?u engelleyici tedbirlerden dolay? her ne sebeple olursa olsun, zarara u?rad??? iddias? ile OSB’den hak ve alacak talebinde bulunamaz.
ON?K?NC? BÖLÜM
Alt Yap? Tesisleri Kurma, Kullanma ve ??letme
Alt Yap? Tesisleri Kurma, Kullanma ve ??letme Hakk?
MADDE 104- OSB’ler ihtiyaçlar?n? kar??lamak amac?yla elektrik, içme ve kullanma suyu, do?algaz temini ve da??t?m ?ebekesi, kanalizasyon ve ya?mur suyu ?ebekesi, at?k su ar?tma tesisi, içme ve kullanma suyu ar?tma tesisi, OSB içi yollar, haberle?me ?ebekesi, internet servis sa?lay?c?l???, spor tesisleri, genel hizmet ve sosyal tesisler ve benzer tesislerden gerekenleri kurma ve i?letme, kamu ve özel kurulu?lardan sat?n alarak da??t?m ve sat???n? yapma, üretim tesisleri kurma ve i?letme hakk? sadece OSB’nin yetki ve sorumlulu?undad?r. Ancak, at?k sular?n ortak ar?tma tesisinin kabul edebilece?i standartlara dü?ürülmesi amac?yla münferiden ön ar?tma tesisi yap?lmas? gerekir.
OSB de yer alan kurulu?lar, alt yap? ihtiyaçlar?n? OSB’nin tesislerinden kar??lamak zorundad?r. OSB’nin izni olmaks?z?n altyap? ihtiyaçlar? ba?ka bir yerden kar??lanamaz ve bu amaçla münferiden tesis kurulamaz. Bu kurulu?lar kendilerine tahsis edilen altyap? kullanma hakk?n? ba?ka kurulu?lara devir ve temlik edemez, ba?kalar?n?n istifadesine tahsis edemez.
?çme ve Kullanma Suyu Tesislerinin Kurulmas? ve ??letilmesi
MADDE 105- OSB, ihtiyac? olan içme ve kullanma suyunu temin edebilmek amac?yla gerekli tesisleri kurabilir ve i?letebilir, kamu ve özel kurulu?lardan sat?n alarak da??t?m ve sat???n? yapabilir.
a) Su da??t?m hizmetinin verilebilmesi için, OSB ile kat?l?mc?–abone aras?nda su hizmet sözle?mesi düzenlenir.
b) Su tüketimleri OSB taraf?ndan mühürlenen su sayaçlar? vas?tas?yla belirlenir.
c) Su bedeli, bölge müdürlü?ü taraf?ndan okunacak su sayac?ndaki sarfiyat üzerinden tahakkuk ettirilir. 1 m3 suyun bedeli, 1 m3 al?? veya mal olu? bedeline su hizmetleri pay? eklenerek hesaplan?r. Su hizmetleri pay? ise OSB’lerin su temin etmek amac?yla yapaca?? her türlü anla?ma sonucu proje, tesis yap?m?, su deposu ve pompa istasyonlar?n?n bak?m ve onar?m?, i?letilmesi, iletim ve da??t?m hatt?nda olabilecek ar?zalar?n bak?m ve onar?m?, mü?terek tesis ve alanlar?n su ihtiyaçlar?n?n kar??lanmas?, mü?terek ye?il alanlar?n sulanmas?, personel ücretleri, su kay?plar? ve benzeri giderlerin m3 ‘e yans?t?lmas? esas? ile tespit edilir.
d) Su bedeli, OSB müte?ebbis heyetinin belirledi?i prensiplere göre yönetim kurulunca belirlenir. Su bedeli, son ödeme tarihine kadar OSB taraf?ndan belirlenmi? banka hesap numaralar?na veya OSB veznesine yat?r?l?r. Su bedelinin vadesinde ödenmesi için yönetim kurulu her türlü tedbiri al?r.
e) Abonelerin itirazlar?, su paras?n?n ödenmesine mani de?ildir. Ayr?ca abonelerin su bedeli borçlar?n? ödememeleri halinde hiçbir ihbar ve hüküm almaya gerek kalmaks?z?n abonelerin suyu kesilir. Suyun kesilmesi halinde abonelerin u?rayaca?? zarar ve ziyan abonelere aittir. Su sayac?n?n abonelerin kusuru olmaks?z?n ar?zalanmas? halinde, su sayac?n?n devre d??? kald??? dönemdeki su tüketim miktar?, OSB bölge müdürlükleri taraf?ndan resen belirlenir.
f) Aboneler talep miktar?ndan fazla su kullanamaz. Kulland??? takdirde fazla kullan?lan miktar için su bedeli, %30 zaml? tahakkuk ve tahsil edilir.
g) Su sayac?n?n mührünün kopmas?, su sayac?na zarar verilmesi, sayac?n sökülmesi, sayaçs?z veya sayac? çal??t?rmayacak bir düzenle su kullan?ld??? ve numeratörle oynand??? takdirde, abonenin sayac?n?n do?ru çal??t??? dönemlere ait veya yoksa emsal tesis ortalama tüketiminin 6 kat? tutar?ndaki su bedeli olarak tahakkuk ve tahsil edilir. Depozitosu hiçbir hüküm almaya gerek kalmaks?z?n OSB lehine irat kaydolunur ve ayr?ca sözle?mesi feshedilerek yasal i?lem ba?lat?l?r. Abone her ne ad alt?nda olursa olsun, ba?ka bir gerçek ki?i ve tüzel ki?ili?e su satamaz veya veremez, aksi takdirde sözle?mesi hiçbir hüküm almaya gerek kalmaks?z?n feshedilerek, depozitosu irat kaydolunur.
h) Kat?l?mc? taraf?ndan yer alt?ndan su elde edilmesi halinde OSB bu kaynaklara sayaç takabilir, ücret alabilir.
Do?algaz Altyap? Tesislerinin Kurulmas? ve ??letilmesi
MADDE 106- OSB; ihtiyac? olan do?algaz? temin edebilmek amac?yla gerekli tesisleri kurar ve i?letir, 4646 say?l? Do?algaz Piyasas? Kanununun haz?rl?k döneminde BOTA? Boru Hatlar? ile Petrol Ta??ma A.?.’ den, uygulama döneminde ise sözkonusu kanuna ve uygulama yönetmeliklerine göre görevlendirilen ?irketlerden sat?n alarak da??t?m ve sat???n? yapar.
Çevre Yönetim Sistemi
MADDE 107- OSB, Çevre Yönetim Sistemini a?a??daki konular dahilinde olu?turacakt?r:
a) Yönetim kurulu OSB Çevre Yönetim Sistemini haz?rlayarak müte?ebbis heyet görü?ünü almak kayd?yla uygulamaya sokar.
b) OSB Çevre Yönetim Sistemi kapsam?nda, At?k su Yönetimi, At?k Su Alt Yap? Tesisleri Yönetimi, Kat? At?k Yönetimi, Gürültü Yönetimi, Hava Kalitesi Yönetimi, Tehlikeli ve T?bbi At?k Yönetimi, Zararl? Kimyasal Madde ve Ürünlerin Yönetimi, OSB Yang?n Savunma Sistemi yer al?r.
c) Yönetim kurulu, OSB’ deki çevre problemlerinin çözümü için, ilgili kurum ve kurulu?lar ile koordinasyon içinde çal???r.
d) OSB Çevre Yönetim Sistemi, OSB’nin ko?ullar?na, ilgili yönetmeliklere ve bölgesel ko?ullarda olabilecek de?i?ikliklere ba?l?d?r. Yönetim kurulu taraf?ndan iki y?lda bir veya yeni tesislerin kurulmas? halinde ya da mevcut tesislerin kapasite art???na gitmesi halinde yeniden gözden geçirilir.
At?k Su Yönetimi
MADDE 108- OSB’ler mahallin en büyük mülki amirinin bilgi, denetim ve gözetimi alt?nda Su Kirlili?i Kontrolü Yönetmeli?i ko?ullar?na uyulmas? kayd? ile at?k su altyap? tesislerinin in?as?, bak?m? ve i?letilmesinden sorumludur.
OSB’nin belediye s?n?rlar? içinde olmas? ve at?k sular?n?n belediye at?k su ar?tma tesisine ba?lanmas? durumunda, belediyenin kanala de?arj standartlar?na, belediye s?n?rlar? d???nda direk al?c? ortama de?arj durumunda su ürünleri istihsal sahas? ise Su Ürünleri Kanunu, de?il ise, Su Kirlili?i Kontrolü Yönetmeli?i ya da bölgesel ko?ullara ba?l? olu?turulan de?arj standartlar?na uymak zorundad?r.
Kanalizasyon ?ebekesine Verilmeyecek At?klar, Art?klar ve Di?er Maddeler
MADDE 109- Ar?tma tesisinin ar?tma verimini dü?üren, çamur tesislerinin i?letilmesini veya çamur bertaraf?n? olumsuz yönde etkileyen maddeler, at?k su ar?tma tesisini veya ünitelerini tahrip eden, fonksiyonlar?n? ve bak?mlar?n? engelleyip, zorla?t?ran, tehlikeye sokan maddeler ve bu tesislerde çal??an personele ve al?c? ortam?n kalitesine zarar veren maddelerin kanalizasyon ?ebekesine verilmesi yasakt?r. A?a??da s?ralanan at?k, art?k ve di?er maddeler hiçbir ?ekilde kanalizasyon ?ebekesine verilemez.
a) Özellikle yanma ve patlama tehlikesi yaratan veya zehirli olan maddeler, fuel oil, benzin, nafta, motorin, benzol, solventler, karpit, fenol, petrol, zehirli maddeler, ya?lar, gresler, asitler, bazlar, a??r metal tuzlar?, pestisitler veya benzeri toksik kimyasal maddeler, y?kama sonras? proseslerden olu?an seyrelmi? kan haricindeki kanl? at?klar, hastal?k mikrobu ta??yan maddeler,
b) Gaz faz?na geçebilen, duman olu?turan, koku ç?karan, zehirli etkileri nedeni ile sa?l?k sak?ncalar? yaratan ve bu nedenle kanallara giri?i, bak?m ve onar?m? engelleyen her türlü madde,
c) Kanal ?ebekesinde t?kanmaya yol açabilecek, normal su ak?m?n? ve kanal fonksiyonunu engelleyecek k?l, tüy, lif, kum, curuf, toprak, metal, cam, süprüntü, moloz, hayvan d??k?s?, mutfak art???, selüloz, katran, saman, tala?, metal ve tahta parçalar?, hayvan ölüsü, i?kembe içi, üzüm posas?, meyve posas?, mayal? art?klar, çamurlar, buz art?klar?, ka??t tabaklar, bardaklar, süt kaplar?, bitki art?klar?, paçavra, odun, plastikler, gübre, ya? küspeleri, hayvan yemi art?klar? ve benzeri her türlü kat? madde ve malzemeler,
d) Kanal yap?s?n? bozucu, a??nd?r?c?, korozif maddeler, alkaliler, asitler, pH de?eri 6’dan dü?ük, 10’dan yüksek ve bo?ald?klar? kanalizasyon sisteminde 1000 mg/lt’den fazla sülfat konsantrasyonu olu?turacak at?klar,
e) S?cakl??? 5 oC ile 40 oC aras?nda de?i?en, çöken, kat?la?an, viskoz hale geçen, kanal cidarlar?nda kat? veya viskoz tabakalar olu?turabilecek her türlü madde,
f) Radyoaktif özelli?e sahip maddeler,
g) Dünya Sa?l?k Te?kilat? ve di?er uluslararas? geçerli standartlar ile ulusal mevzuat ve standartlara göre tehlikeli ve zararl? at?k s?n?f?na giren tüm at?klar,
h) Kanalizasyon ?ebekesine de?arj ve arazi d???ndaki al?c? ortam söz konusu oldu?unda ön ar?tma veya ar?tma tesisi çamurlar? ile bekletme depolar? ve septik tanklarda olu?an çamurlar (Bu çamurlar OSB yönetiminin belirleyece?i yere ve uygun teknik önlemler al?narak uzakla?t?r?l?r.),
?) Her türlü kat? at?k ve art?klar,
e) OSB’nin yaz?l? izni olmadan kirletici maddeler ihtiva etmeyen so?utma sular?,
Kat?l?mc?; bu maddede belirtilen at?klar?n OSB kanalizasyon sistemine verilmesi halinde olu?acak tüm hasar ve zararlardan do?rudan sorumludur.
At?k Su Altyap? Tesisleri Yönetimi
MADDE 110- OSB taraf?ndan haz?rlanan At?k Su Altyap? Tesisleri Talimat?nda;
a) Belirlenen kanala de?arj standartlar?na ba?l? olarak, kat?l?mc?lar?n hangilerinin ne oranda ar?tma yapacaklar? belirtilir. Ar?t?m oranlar?n?n tespiti, laboratuar çal??malar?na ve akademik raporlara dayand?r?l?r.
b) Üretim art???, üretim teknolojilerinin de?i?mesi veya proses de?i?ikli?i durumlar?nda ar?tma oranlar?n?n yeniden düzenlenebilece?i belirtilir.
c) OSB için kurulacak olan at?k su ar?tma tesisinin i?letme maliyetlerine kat?l?m paylar? hesap yöntemine yer verilir.
Kat?l?mc?lar?n At?k Su Ar?tma Tesisinin ?lk Yat?r?m ve ??letme Maliyetine Kat?l?m?
MADDE 111- Ortak at?ksu ar?tma tesisinin yat?r?m?na kat?l?mc?lar; maliyetin %25’ini parsel büyüklü?üne, %75’ini ise at?ksu ar?tma tesisinin teknik özelli?i dikkate al?narak yönetim kurulunca belirlenecek debi ve kirlilik yükünün oranlar?na göre kat?l?r. Bu yat?r?m bedeline kat?l?m miktar?n?n tahsilinde; kat?l?mc?n?n tesisini faaliyete geçirip geçirmedi?i dikkate al?nmaz.
Ar?tma tesisinin i?letme masraflar?nda kat?l?m paylar? ise at?ksu debisi ve kirlilik parametreleri esas al?narak yönetim kurulunca tespit edilir.
At?ksu ar?tma tesisi i?leten OSB’lerden belediyeler taraf?ndan hiçbir ad alt?nda at?ksu bedeli al?nmaz.
Ba?lant? ?zin Belgesi
MADDE 112- Kat?l?mc?lar, OSB bölge müdürlü?ünden a?a??da belirtilen esaslara göre ba?lant? izin belgesi almak zorundad?r.
a) Kanalizasyon sistemine at?k su ba?lant?s? yap?lmadan önce gerekli ise ön ar?tma/ar?tma tesisini, kontrol bacas? in?aat?n? ve kanalizasyon sistemine ba?lant?y? OSB bölge müdürlü?ünün denetimi alt?nda yapacakt?r. Daha sonra” Ba?lant? ?zin Belgesi” için ba?vuruda bulunur.
b) Üretime ba?lan?lmas? ile birlikte, en çok 30 gün süre ile 24 saatlik kompozit numuneler al?narak OSB bölge müdürlü?ü veya OSB bölge müdürlü?ünün uygun gördü?ü kurum taraf?ndan bedeli kat?l?mc? taraf?ndan ödenmek üzere analizleri yap?lacak tesisin kirlilik parametreleri belirlenir.
c) OSB bölge müdürlü?ü, at?k su ar?tma tesisi giri? parametrelerine göre belirlenen ‘Kanala De?arj Standartlar?” na tesis at?k suyunun uyup uymad???n? kontrol ettirerek ön ar?tman?n yap?l?p yap?lmayaca??na karar verir.
d) Ba?lant? izin belgesi al?nmas? için OSB yönetim kurulu kat?l?mc?ya en çok 6 ay süre tan?r. OSB yönetim kurulu gerekli gördü?ü takdirde bu süreyi art?rabilir veya eksiltebilir. Kanala de?arj standartlar? sa?lanmad?kça, hiçbir kat?l?mc?ya ba?lant? izin belgesi verilemez.
e) Kat?l?mc? en çok 6 ay süre içerisinde Ba?lant? ?zin Belgesi almad??? takdirde OSB yönetim kurulunun uygulayaca?? her türlü yapt?r?m? kabul etmi? say?l?r
f) Ba?lant? ?zin belgesinde yer alan bilgilerin teknik ve idari sorumlulu?u kat?l?mc?ya aittir.
g) Kontrol Bacas?, debimetre, pH ölçüm cihaz? ve benzeri gibi ölçüm cihazlar?n?n konabilece?i büyüklükte ve OSB taraf?ndan belirtildi?i ?ekilde dizayn edilir. Kat?l?mc?, varsa ar?tma tesisi ile kontrol bacas?n? iyi bir ?ekilde muhafaza etmek, ölçüm tesislerini her zaman kontrole haz?r halde tutmakla yükümlüdür.
h) OSB bölge müdürlü?ü gerekli gördü?ü hallerde, ba?lant? izin belgesinde belirtilen sorumlu teknik eleman?n de?i?tirilmesini talep edebilir.
?) OSB bölge müdürlü?ü gerekli gördü?ü hallerde ba?lant? izin belgesinde belirtilen ölçüm aral???ndan ba??ms?z olarak istedi?i analizleri, bedeli kat?l?mc?ya ait olmak üzere, yapar veya yapt?rabilir.
i) Kat?l?mc?n?n at?k su ar?tma tesisi varsa, buna ait teknik bilgi ve dokümanlar? bir rapor halinde OSB bölge müdürlü?üne verir. At?k su ar?tma tesisi kapasitesi veya prosesinde yap?lacak de?i?iklikler önceden OSB bölge müdürlü?üne bildirilir Ayl?k raporlar halinde at?k su ar?tma tesisi giri? debi ve kirlilik parametre de?erleri OSB bölge müdürlü?üne verilir.
j) OSB, ani de?arj ve dökülmelerin olabilece?i veya gerekli gördü?ü kaynaklar için ilave tedbirler isteyebilir.
k) De?arj standartlar?n?n sa?lanmas? ve ön ar?tma gere?ini ortadan kald?rmak üzere, at?k sular?n ya?mur sular?, so?utma sular? , az kirli y?kama sular? ve buna benzer az kirli sularla seyreltilmesi kesinlikle yasakt?r. Bu amaçla OSB’lerde kanalizasyon sistemi ayr?k sistemde in?a edilecektir. Kat?l?mc?lar?n ya?mur suyu ç?k??lar? dinlendirme havuzlar? ve ya? tutuculardan geçirildikten sonra ya?mur suyu drenaj ?ebekesine ba?lanacakt?r.
l) OSB bölge müdürlü?ünün yaz?l? izni olmad?kça yetkisiz hiçbir resmi ya da özel ki?i veya kurulu? taraf?ndan kanalizasyon sistemine dokunulamaz, kanal ?ebekelerinin kapaklar? aç?lamaz, geçti?i yerler kaz?lamaz, ?ebekelerin yerleri de?i?tirilemez, ba?lant? kanallar? in?a edilemez ve ?ebeke sistemine ba?lanamaz. Herhangi bir maksatla kullan?lmak için kanalizasyon tesislerinden su al?namaz.
m) Ba?lant? izin belgeleri üçer y?ll?k süreler için geçerlidir. Üretim miktar ve düzeninde veya faaliyet türünde de?i?iklik yapacak olan kat?l?mc?lar OSB’ ye ba?vurarak belgeyi yenilemek zorundad?r.
Kat? At?k Yönetimi
MADDE 113- OSB taraf?ndan haz?rlanan Kat? At?klar?n Kontrolü Talimat?nda kat?l?mc?lar?n faaliyetleri sonucu olu?an kat? at?klar?n bertaraf?n?n nerede ve ne ?ekilde yap?laca?? belirtilir.
a) OSB’de olu?an kat? at?klar?n belediyeye verilmesi durumunda; Çevre Kanunu çerçevesinde haz?rlanm?? olan “Kat? At?klar?n Kontrolü Yönetmeli?i ile Tehlikeli At?klar?n Kontrolü Yönetmeli?i”ne uyulmak zorundad?r.
b) Kat? at?k bertaraf?ndan kaynaklanan ilk yat?r?m ve i?letme maliyetlerine kat?l?m paylar?, kat? at???n cins ve miktar?na göre hesap yöntemi yer al?r,
c) Kat? at?k uzakla?t?r?lmas?ndan kaynaklanan maliyet kat?l?mc? taraf?ndan ödenir.
Hava Kalitesi Yönetimi
MADDE 114- OSB taraf?ndan haz?rlanan Hava Kalitesinin Korunmas? Talimat?nda, kat?l?mc?lar?n faaliyetleri sonucu hava kirlili?ine sebebiyet verebilecek toz, gaz emisyonlar gibi at?klar?n bertaraf?n?n ne ?ekilde yap?laca?? belirtilir. Haz?rlanan talimat Hava Kalitesinin Korunmas? Yönetmeli?ine uymak zorundad?r.
Hava Kalitesinin Korunmas? Talimat? yok ise, Çevre Kanunu çerçevesinde haz?rlanm?? olan Hava Kalitesinin Korunmas? Yönetmeli?ine uymak zorundad?r.
Üretime geçilmesi a?amas?nda “Hava Kalitesi Korunmas? Yönetmeli?i” uyar?nca emisyon izinleri al?n?r.
Gürültü Yönetimi
MADDE 115- OSB taraf?ndan haz?rlanan Gürültü Kontrol Talimat?nda, kat?l?mc?lar?n faaliyetleri sonucu olu?acak gürültü seviyelerinin ne ?ekilde azalt?laca?? belirtilir. Haz?rlanan talimat Gürültü Kontrol Yönetmeli?ine uymak zorundad?r.
Gürültü Kontrol Talimat? yok ise, Çevre Kanunu çerçevesinde haz?rlanm?? olan “Gürültü Kontrol Yönetmeli?i”ne uyulmak zorundad?r.
Tehlikeli ve T?bbi At?k Yönetimi
MADDE 116- Tehlikeli At?klar?n Kontrolü Yönetmeli?i ve T?bbi At?klar?n Kontrolü Yönetmeli?i çerçevesinde kat?l?mc?lar?n sorumluluklar?na uymalar?n? sa?lamaya ve takibine OSB yetkilidir.
Kat?l?mc?lar, tehlikeli at?klar?n? ve varsa t?bbi at?klar?n?, ilgili yönetmelik uyar?nca geçici depolayacak lisansl? ta??y?c?larla ta??yacak ve lisansl? tesislerde bertaraf ettirecektir.
Herhangi bir kaza an?nda derhal müdahale edilebilmesi için depo konteynerlerinin yer üstüne tesis edilmesi zorunludur. Kirli suyun yer alt?na s?zmamas? ve etraf?ndaki topraklar? kirletmemesi için at?k toplama deposu in?a edilir.
MADDE 117- “Zararl? Kimyasal Madde ve Ürünlerinin Kontrolü Yönetmeli?i” çerçevesinde kat?l?mc?lar?n sorumluluklar?na uymalar?n? sa?lamak ve takibinden OSB yetkilidir.
Zararl? kimyasal madde ve ürünler, Zararl? Kimyasal Madde ve Ürünlerinin Kontrolü Yönetmeli?i‘nde belirtilen ko?ullara uygun olarak depolan?r.
Zararl? kimyasal madde ve ürünlerinin kondu?u depolar, depolanan maddelerinin olu?turaca?? zararlar göz önüne al?narak gerekli ?s?, izolasyon, y?ld?r?mdan korunma, havaland?rma, alarm, yang?n söndürme gibi sistemler ile donat?l?r ve amac?na uygun malzemelerle in?a edilir.
?tfaiye te?kilat? kurulmu? olan OSB’lerde kat?l?mc?lar, itfaiye taraf?ndan istenen yang?n ve patlamalara kar?? al?nacak tedbirleri uygularlar.
OSB Yang?n Savunma Sistemi
MADDE 118- OSB’ler sektörel yap?ya, co?rafi konuma ve benzeri ?artlara uygun olarak güvenlik, yang?n ve afetlerden korunma gibi acil müdahale gerektiren durumlarda yap?lacak i? ve i?lemleri belirten yönergeleri haz?rlar ve uygular. Ayr?ca, 7126 say?l? Sivil Savunma Kanununun EK-9 uncu maddesi ve di?er ilgili mevzuata uygun olarak ?tfaiye Te?kilat? kurabilirler. Bu durumda yang?n güvenlik ve yeterlilik uygulamalar? kendi itfaiye gruplar?nca yürütülür.
ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bakanl?k Kredisi Kullanacak OSB’lerde ?hale Esaslar?
Kapsam
MADDE 119- OSB’lerin bedeli Bakanl?ktan ald?klar? kredilerden kar??lanmak suretiyle temin edecekleri her türlü al?m, yap?m ve hizmet i?leri bu yönetmelikte yaz?l? hükümlere göre yürütülür.
?hale Usulleri
MADDE 120- ?halelerde esas, ilan yolu ve kapal? zarf usulü teklif almad?r. Ancak ikmal in?aat?, malzeme al?m?, ve benzeri küçük kapasiteli i?lerde Bakanl?k izni al?nmak kayd?yla Bakanl?k taraf?ndan belirlenecek esaslar dahilinde belli isteklilerden kapal? teklif al?nmas? ve gerekti?inde, takiben teklifler üzerinde pazarl?k etmek suretiyle ihale yap?labilir.
Tekliflerin haz?rlanmas?, verilmesi, d?? zarf aç?lmas?, iç zarf aç?lmas? ile ilgili hususlar ihale dosyas?nda belirtilir. Bu konuda 2886 say?l? Devlet ihale Kanununun 37-38-39-40-41-42-43 üncü maddelerindeki esaslar çerçevesinde i?lem yap?l?r.
?haleye Kat?labilme ?artlar?
MADDE 121- Bu yönetmeli?e göre yap?lacak ihalelere kat?lacaklar?n, kanuni ikametgah sahibi olmas?, gerekli nitelik ve yeterlili?i haiz bulunmas?, istenilen teminat ve belgeleri verme zorunlulu?u vard?r.
?haleye Kat?lamayacak Olanlar
MADDE 122- 2886 say?l? Devlet ihale Kanununun 6 nc? maddesinde belirtilen ?ah?slar, do?rudan veya dolayl? olarak ihaleye kat?lamazlar.
?hale Dosyas?n?n Haz?rlanmas?
MADDE 123- ?hale konusu i?lerin her türlü özelli?ini belirten ihale ?artnamesi, sözle?me tasar?s?, teknik ?artnameler Bakanl?k taraf?ndan tespit edilecek kriterlere göre müte?ebbis heyet taraf?ndan haz?rlat?larak ihale dosyas? olu?turulur.
Bu dosyada i?in mahiyetine göre konulacak olan özel ve teknik ?artlardan ba?ka genel olarak a?a??daki hususlar?n da gösterilmesi zorunludur:
a) ??in ad?, niteli?i, nevi ve miktar?,
b) Ke?if bedeli, geçici teminat?n miktar? ve ?artlar? ile kesin teminata ait ?artlar,
c) ?hale usulü, teklif alma ?ekli, teklifin teslim tarihi ve yeri,
d) ?halenin yeri, tarihi ve saati,
e) ?? ve i?yeri sigortalanmas?na ili?kin ?artlar,
f) ?haleye kat?lamayacak olanlar,
g) ??in yap?lma yeri, teslim etme ve teslim alma ?ekil ve ?artlar?,
h) ??e ba?lama ve i? bitirme tarihleri, gecikme halinde al?nacak cezalar,
?) ?steklilerde aran?lan ?artlar ve belgeler,
i) ?haleyi yap?p yapmamakta, ertelemekte veya iptal etmekte idarenin serbest oldu?u,
j) ?hale karar?n?n krediye uygunlu?u aç?s?ndan Bakanl?k vizesinden sonra 15 gün içinde müte?ebbis heyet taraf?ndan kesinle?tirilece?i,
k) Vergi resim ve harçlar?n kim taraf?ndan ödenece?i,
l) Ödeme yeri, ?artlar? ve süresi ile avans verilip verilmeyece?i ile ilgili ?artlar ve miktar?,
m) Sözle?me konusu i?lerin malzeme veya birim fiyatlardaki de?i?iklikler nedeniyle e?er ödenecekse fiyat fark?n?n ne ?ekilde ödenece?i,
n) Süre uzat?m? verilecek haller ve ?artlar?,
o) ?htilaflar?n çözüm ?ekli.
Ke?if Bedeli
MADDE 124- Ke?if bedeli, tasdikli projelere göre, ilgili kurum ve kurulu?lar?n yay?nlad??? birim fiyatlar, analiz, tahmini bedeller ile maktu bedellerden olu?an ve yap?lacak imalatlar? kapsayan metrajlara dayal? ke?if özetinde tespit edilen bedeldir.
Proje müellifine haz?rlatt?r?lan ke?fe esas projeler ve ke?iflerin bölge müdürü ve kontrol mühendisi taraf?ndan haz?rl?k çal??malar?n?n izlenmesi, incelenip kontrol edilmesi ve yönetim kurulunun temsil ve ilzama yetkili üyeleri ile birlikte imzalanmas? ?artt?r. Proje veya ke?iflerdeki hatalar?n ve de?i?ikliklerin sorumlulu?u yönetim kuruluna aittir.
Yönetim kurulu taraf?ndan vize edilip, Bakanl??a tasdik ettirilen ke?if bedelleri ihaleye esas bedeldir. Bakanl?k ke?if özetleri ve eklerinde uygun gördü?ü de?i?iklikleri yapmaya, baz? imalatlar? kredi kapsam? d???nda tutmaya yetkilidir. Yönetim kurulu yap?lan düzeltmelere aynen uymak zorundad?r. Yönetim kurulu ancak Bakanl?k kredisi kullanmamak kayd?yla imalat de?i?iklikleri yapabilir.
?hale Dosyas?n?n Verilmesi
MADDE 125- ?hale dosyas?n?n bedelli veya bedelsiz verilece?i, ?ayet bedelli verilecekse sat?? bedeli ile temin edilece?i yer ihale ilan?nda belirtilir.
?halenin ?lan?
MADDE 126- ?hale konusu olan i?ler Resmi Gazete ile mahalli gazetelerde iki?er defa ilan edilerek duyurulur. Gazete ile yap?lacak ilk ilan ile ihale günü aras? 10 günden, son ilan ile ihale günü aras? 5 günden az olamaz.
?landa Bulunmas? Zorunlu Hususlar
MADDE 127- ?landa a?a??daki hususlar?n belirtilmesi zorunludur:
a) ?hale konusu olan i?in ad?, niteli?i, yeri ve ke?if bedeli,
b) ?hale dosyas? ve eklerinin nereden ve hangi ?artlarla al?naca??,
c) ?halenin yeri, tarihi ve saati,
d) ?halenin usulü ve teklif alma ?ekli, e) Geçici teminat miktar?,
f) ?steklilerde aranan ?artlar ve belgeler,
g) Tekliflerin hangi tarih ve saate kadar nereye verilece?i.
Geçici Teminat
MADDE 128- ?steklilerden, ihale konusu i?in ke?if bedelinin %3’ünden a?a?? olmamak üzere müte?ebbis heyet onay? ile %30’una kadar geçici teminat al?n?r.
Teminat Olarak Kabul Edilen De?erler
MADDE 129- Geçici veya kesin teminat olarak kabul edilebilecek de?erler;
a) Tedavüldeki Türk paras?,
b)(De?i?ik: RG–22.02.2006–26088) Bankac?l?k Düzenleme ve Denetleme Kurulunca belirlenecek bankalar ile özel finans kurumlar? taraf?ndan verecekleri süresiz limit içi teminat mektuplar?,
c) Nominal de?erler üzerinden Devlet tahvilleri ve hazine kefaletini haiz tahviller.
Teminat mektuplar? d???ndaki teminatlar yönetim kurulu taraf?ndan belirlenecek banka ?ubelerine yat?r?l?r ve makbuzlar? ihale dosyas?na konur. ?halenin sonuçland?r?lmas?n? müteakip ilk üç s?ra d???ndaki firmalar?n teminatlar? iade edilir. Di?er teminatlara ihalenin tasdikini müteakip i?lem yap?l?r.
?hale Komisyonlar?
MADDE 130- ?hale komisyonlar? müte?ebbis heyetin kendi içerisinden seçece?i bir ba?kan ve 4 üye ile teknik ve muhasip üyelerden olmak üzere 7 ki?iden olu?ur. ?htiyaç halinde di?er kurum ve kurulu?lardan konusunda uzman gözlemci üye al?nabilir. Gözlemci üyelerin oy hakk? yoktur.
Komisyon eksiksiz olarak toplan?r ve oy çoklu?u ile karar al?r. Kararlarda çekimser oy kullan?lmaz. Karara kat?lmayan üye muhalefet ?erhinde gerekçesini belirtir. Al?nan kararlar tutana?a ba?lan?r.
Müte?ebbis heyet ihtiyaç duyulmas? halinde ihalenin Bakanl?kta yap?lmas?n? isteyebilir
Yeterlilik ve ihale ayn? komisyonca yap?l?r.
?halenin Yap?l?p Yap?lmamas?
MADDE 131- Komisyonlar gerekçe göstermek suretiyle, ihaleyi yap?p yapmamakta serbesttir.
Sonuçland?rma ve Sözle?me Düzenlenmesi
MADDE 132- Yap?lan ihaleye kat?lan firmalar?n d?? zarflar?ndaki belgelerin incelenmesi neticesinde haz?rlanan tutanak ile yeterli görülen firma listesi, yeterli firmalar?n teklif mektuplar? ayr? ayr? tutanaklarda tespit edilir.
Haz?rlanan ihale dosyas?ndaki esaslara göre Bakanl?k taraf?ndan tasdik edilen ke?if bedelleri üzerinden i?in ihalesi ihale komisyonu taraf?ndan yap?l?r. ?hale karar? krediye uygunlu?u aç?s?ndan Bakanl?k vizesinden sonra 15 gün içinde müte?ebbis heyet taraf?ndan kesinle?tirilir. Yönetim kurulu ile yüklenici aras?nda imzalanan ve noter taraf?ndan tasdik edilen sözle?me ve ekleri uygulamada kullan?lmak üzere Bakanl??a gönderilir.
?stisnalar
MADDE 133 - Bu yönetmelikte yer almayan di?er hususlar için 2886 say?l? Devlet ihale Kanununun ilgili maddelerine göre i?lem yap?l?r.
Bakanl?k kredisi kullanmayan OSB’ler ile özel OSB’ler bu yönetmeli?in ihale ile ilgili onüçüncü bölümünün kapsam? d???ndad?r.
Hakedi? Düzenlenmesi ve Onaylanmas?
MADDE 134- Bakanl?k kredisi kullanmakta olan OSB’lerde hakedi?ler, yap?lan i?ler kar??l??? kredilendirilmek amac?yla, ihale dosyas?ndaki ?artnamelere ve kriterlere göre düzenlenir.
Hakedi? raporlar?, OSB’nin sorumlu mimar veya mühendisi taraf?ndan haz?rlanarak ve yetkili ve sorumlu organ? taraf?ndan tasdik edildikten sonra Bakanl?k veya Bakanl???n uygun görece?i merciler taraf?ndan kredilendirme aç?s?ndan vize edilir.
Bakanl?k kredisi kullanmayan ve özel OSB’lerde hakedi?ler yönetim kurulu taraf?ndan belirlenen ?artlara ve kriterlere göre düzenlenir ve yine yönetim kurulu taraf?ndan onaylan?r.
ONDÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetim Kurulu,
ve Bölge Müdürünün Görev ve Yetkileri
Genel Kurulu Olu?turma
MADDE 135- OSB’ deki (Mülga ibare: RG–22.02.2006–26088) (…) kurulacak toplam i?letme say?s?n?n 2/3’ünün üretime geçtiklerinin, i?yeri açma izniveya i?letme belgesi ibraz etmek sureti ile belgelenmesi veya OSB’nin kurulu? masraflar?, OSB’deki arsalar?n al?m? ve tüm altyap? in?aatlar? Bakanl?k kredisi ile gerçekle?tirilmi? olan OSB’lerde kredi borcunun ödendi?inin belgelenmesi ile ilk genel kurulun olu?um süreci ba?lar. Müte?ebbis heyetin kendi imkanlar? ile olu?mu? OSB’lerde ise OSB’de (Mülga ibare: RG–22.02.2006–26088) (…) kurulacak toplam i?letme say?s?n?n 2/3’ünün üretime geçtiklerinin i?yeri açma izni veya i?letme belgesi ibraz etmek sureti ile belgelenmesi sonucunda, ilk genel kurulun olu?um süreci ba?lar.
Her iki halde de yönetim kurulu, i?letmelerin 2/3 nün üretime geçerek i?yeri açma izni veya i?letme belgesi ald???nda durumu Bakanl??a Sanayi ve Ticaret Müdürlü?ü kanal?yla bildirmek zorundad?r. Kredi borcunun bitti?i ise banka taraf?ndan Bakanl??a bildirilir. Bakanl?k doluluk oran?n?n zaman?nda tespiti için gerekli duyurular? yapar.
Bakanl?k, belgelerin tamamlanmas?n? takip eden 15 gün içinde ilk genel kurulu toplamas? talimat?n? müte?ebbis heyete gönderir. Müte?ebbis heyet ilk genel kurulu Bakanl?k talimat tarihini takip eden 6 ay içinde toplamak zorundad?r.
Oy Hakk? ve Temsil
MADDE 136- Genel kurul yapma hakk?n? elde etmi? OSB’lerdeki her kat?l?mc?, kendisi veya temsil ve ilzama yetkili bir temsilcisi ile genel kurulda temsil edilir. (Ek cümle: RG–22.02.2006–26088) Kat?l?mc?lardan gerçek ki?i olanlar?n kendisi, tüzel ki?i temsilcisi olan gerçek ki?ilerin ise temsil ettikleri tüzel ki?inin tescilli ana sözle?meleri gere?ince temsil ve ba?lay?c? i?lem yapma yetkisine sahip olduklar?na dair son üç ay içinde düzenlenmi? ve ilgili ticaret sicili memurlu?unca tasdik edilmi? bir belgeyi ibraz etmeleri halinde Genel kurula kat?l?mc? olarak i?tirak eder. Noter tasdikli vekaletname ?art? ile, bir kat?l?mc? di?er bir kat?l?mc?y? oyunu da kullanmak üzere vekil tayin edebilir. (Ek cümle: RG–13.08.2005–25905) Kat?l?mc? olmayanlara vekalet verilemez.
Müte?ebbis heyet, yönetim ve denetim kurullar? ba?kan ve üyelerine vekalet verilemez.
Yönetim kurulu ba?kan ve üyeleriyle OSB’nin i?lerinin yürütülmesine herhangi bir ?ekilde kat?lm?? olanlar, yönetim kurulunun ibras?na ait kararlarda oylamaya kat?lamazlar. Bu hüküm denetçiler hakk?nda uygulanmaz. Denetçiler de kendi ibralar?nda oy kullanamazlar.
Hiçbir kat?l?mc?, kendisi, e?i veya usul ve füru?u ile OSB aras?nda kal?t?mc? ili?kileri d???ndaki ?ahsi bir i?e veya uyu?mazl??a ait görü?melerde oy kullanamaz.
Kooperatif ve sanayicilerin bir araya gelerek olu?turduklar? OSB’lerde; kooperatiflerin her biri bir kat?l?mc? say?l?r ve genel kurulda seçecekleri bir ki?i taraf?ndan temsil edilirler.
OSB’lerde yer alan küçük sanayi niteli?indeki i?yerlerinin olu?turdu?u grup veya kooperatif, kendi aralar?ndan seçecekleri bir üye ile genel kurulda temsil edilir. Bu üye ve yede?inin seçimi, söz konusu i?yeri sahiplerinin veya temsil ve ilzama yetkili birer temsilcilerinin müte?ebbis heyetin tespit edece?i gün ve saatte müte?ebbis heyet ba?kan? veya ba?kan vekilinin ba?kanl???nda toplanarak yapacaklar? seçimle belirlenir.
Toplant? ?ekilleri ve Zaman?
MADDE 137- Genel kurul, ola?an ve ola?anüstü olmak üzere iki ?ekilde toplan?r.
Ola?an genel kurul toplant?s?n?n, her y?l?n ilk alt? ay? içinde yap?lmas? zorunludur.
Ola?anüstü genel kurul, OSB i?lerinin, kanun, yönetmelik ve kurulu? protokolü hükümlerinin gerektirdi?i durumlarda ça?r? ile toplan?r.
Toplant? Yeri
MADDE 138- Genel kurul OSB’nin bulundu?u yerde toplan?r.
Ça?r?ya Yetkili Organlar
MADDE 139- ?lk genel kurul, müte?ebbis heyet taraf?ndan, sonrakiler yönetim kurulu taraf?ndan toplant?ya ça??r?l?r. Gerekli hallerde ça?r? Bakanl?k taraf?ndan da yap?labilir.
Gerekli hallerde denetim kurulu da genel kurulu toplant?ya ça??rma yetkisine sahiptir.
Ayr?ca, dört i?letmeden az olmamak ?art?yla, toplam i?letme say?s?n?n en az 1/10’ unun iste?i halinde, genel kurul 10 gün içinde yönetim kurulu taraf?ndan toplant?ya ça??r?l?r. Bu ba?vurunun, mü?tereken ve noter tebligat? ile yap?lmas? gerekir.
Yönetim kurulunca bu iste?in zaman?nda yerine getirilmemesi ve s?ras?yla denetim kurulu ve yukar?daki ?ekilde yap?lan ba?vurulardan bir sonuç al?nmamas? halinde, istek sahipleri mahalli mahkemeye ba?vurarak genel kurulu bizzat toplant?ya ça??rma izni alabilir.
Ça?r?n?n ?ekli
MADDE 140- Ola?an ve ola?anüstü toplant?lara ça?r?; taahhütlü mektupla yap?l?r. Ça?r?n?n sadece yaz?l? olarak imza kar??l???nda yap?lmas? da mümkündür.
Ça?r?n?n toplant? gününden en az (De?i?ik ibare: RG–22.02.2006–26088) iki hafta önce ve en çok iki ay içinde yap?lmas?, toplant?n?n gün ve saati ile yerinin ve gündem maddelerinin belirtilmesi zorunludur. (Ek cümle: RG–22.02.2006–26088) Kat?l?mc?lara, ça?r? ile birlikte yönetim ve denetim kurulu taraf?ndan verilen raporlar, bilanço, gelir-gider veya Kar/Zarar hesab?, tahmini bütçe ve çal??ma program? ile uygun görülen di?er bilgi ve belgeler gönderilir.
Ça?r?da, birinci toplant?da ço?unluk sa?lanamad??? takdirde, yap?lacak olan sonraki toplant?n?n tarihi, saati ve yeri aç?klanarak yeni bir bildirime gerek kalmaks?z?n bir defada kat?l?mc?lara duyuru yap?labilir. Toplant?lar aras?ndaki süre 7 günden az, (De?i?ik ibare: RG–22.02.2006–26088 iki haftadan fazla olamaz. Sürelerin hesab?nda duyuru ve toplant? günleri hesaba kat?lmaz.
Bütün Kat?l?mc?lar?n Haz?r Bulunmas?
MADDE 141- OSB’nin varsa tevsi alanlar? da dahil bütün kat?l?mc?lar?n haz?r bulunmas? ve itiraz?n olmamas? halinde, genel kurul toplant?lar?na ili?kin di?er hükümler sakl? kalmak ?art?yla, toplant?ya ça?r? hakk?ndaki hükümlere uyulmam?? olsa da kararlar al?nabilir. Bu kararlar tüm kat?l?mc? veya kat?l?mc?lar?n toplant?da oy birli?i ile seçecekleri temsilciler taraf?ndan imzalanarak bir tutana?a ba?lan?r.
Bakanl?k Temsilcisi
MADDE 142- Ola?an ve ola?anüstü genel kurulda, Bakanl??? temsilen ilgili genel müdürlükten bir temsilci bulundurulur.
Bakanl?k temsilcisi, “Sermaye ?irketlerinin Genel Kurul Toplant?lar? ve Bu Toplant?larda Bulunacak Sanayi ve Ticaret Bakanl??? Komiserli?i Hakk?ndaki” yönetmelik hükümleri çerçevesinde, toplant?n?n kanun, yönetmelik ve kurulu? protokolüne uygun olarak yap?l?p yap?lmad???n? denetler ve toplant? tutana??n?n bir nüshas?n? imzalayarak Bakanl??a gönderir.
Bakanl??a Müracaat ve Gönderilecek Belgeler
MADDE 143- Genel kurul tarihi ile yeri ve gündemi, toplant?dan en az 30 gün önce, Bakanl??a yaz?l? olarak bildirir.
Bu bildirime, Bakanl?k taraf?ndan tespit edilen miktardaki temsilci ücretinin ilgili genel müdürlük ad?na Ankara’da T.C.Ziraat Bankas?’nda aç?lacak hesaba yat?r?ld???n? gösteren belge eklenerek toplant?ya temsilci gönderilmesi talep edilir.
Gündem
MADDE 144- Ola?an genel kurul gündemine a?a??daki hususlar yaz?l?r:
a) Yönetim ve denetim kurullar? taraf?ndan verilen raporlar?n okunmas?,
b) Ba??ms?z denetim kurullar?nca y?ll?k olarak yap?lan denetim raporlar?n?n okunmas?,
c) Bilanço, envanter ve di?er hesaplar?n incelenmesi, onanmas? veya reddi,
d) Yönetim kurulu ile denetim kurulu üyelerinin ibras?,
e) Süresi biten yönetim ve denetim kurulu üyelerinin yerine yenilerinin seçilmesi,
f) Gelecek y?l?n bütçe ve çal??ma program?n?n görü?ülmesi ve karara ba?lanmas?,
g) Gerekli görülen di?er hususlar.
Ola?anüstü genel kurul gündemi, ça?r?n?n amac?na göre tayin ve tespit olunur.
Dört i?letmeden az olmamak üzere toplam i?letme say?s?n?n en az 1/10 u taraf?ndan genel kurul toplant? tarihinden en az (De?i?ik ibare: RG–22.02.2006–26088) on gün önce mü?tereken ve noter tebligat? ile bildirilecek hususlar?n da gündeme konulmas? zorunludur.
Gündemde olmayan hususlar görü?ülmez. Ancak, varsa tevsi alanlar da dahil OSB’ ye kay?tl? tüm i?letmelerin; dört i?letmeden az olmamak üzere en az 1/10 unun temsilcilerinin, Ba?kanl?k Divan?n?n seçilmesini takiben, gündem maddelerinin görü?ülmesine geçilmeden önce yaz?l? teklifte bulunmalar? halinde,
1) Hesap tetkik komisyonunun seçilmesi,
2) Bilanço incelemesinin ve ibras?n?n geriye b?rak?lmas?,
3) Genel kurulun yeni bir toplant?ya ça?r?lmas?,
4) Kanun, kurulu? protokolü ve iyi niyet esaslar? ile genel kurul kararlar?na ayk?r? oldu?u ileri sürülen yönetim kurulu kararlar?n?n iptali,
5) Yönetim kurulu üyeleri ile denetçilerin azli ve yerlerine yenilerinin seçilmesi
ile ilgili hususlar,
genel kurula kat?lanlar?n yar?dan bir fazlas?n?n kabulü ile gündeme al?n?r.
Kat?l?mc?lar Cetveli
MADDE 145- Yönetim kurulu, her genel kurul toplant?s?ndan önce tüm kat?l?mc? veya temsilcilerinin isim ve ikametgahlar? ile asaleten ve vekaleten imzalanacak yerleri gösterir bir kat?l?mc?lar cetveli haz?rlamakla yükümlüdür.
Bu cetvel toplant?ya kat?lanlar ile genel kurul ba?kan? ve Bakanl?k temsilcisi taraf?ndan isim yaz?larak ayr?ca imzalan?r.
Görü?me ve Karar Yeter Say?s?
MADDE 146- Genel kurulun toplanabilmesi ve gündemdeki konular? görü?ebilmesi için varsa tevsi alanlar da dahil OSB’ de kay?tl? kat?l?mc?lar?n veya temsilcilerinin en az dörtte birinin toplant?da haz?r bulunmas? ?artt?r. ?lk toplant?da yeterli kat?l?mc?n?n bulunmamas? halinde yap?lacak ikinci toplant?da gerekli nisap aranmaz.
Genel kurulda kararlar kat?l?mc?lar cetvelinde imzas? bulunanlar?n yar?dan bir fazlas?n?n oyu ile al?n?r.
Genel kurulun ilk toplant?s?nda mevcut kurulu? protokolü tüzel ki?ili?in ana sözle?mesi olarak de?i?tirilir.
Toplant?n?n Aç?lmas? ve Ba?kanl?k Divan?
MADDE 147- Toplant?, Bakanl?k temsilcisi bulundurulmas? hususunda usulüne uygun ba?vurunun ve yönetmeli?e uygun i?lem yap?ld???n?n tespiti ile toplant? karar yeter say?s?n?n sa?lanmas? üzerine, ça?r?y? yapan organca yetkili k?l?nan ki?iler taraf?ndan aç?l?r. Daha sonra bir divan ba?kan? ile kararla?t?r?lacak say?da sekreter ve gerekti?inde oy toplay?c? seçilir. Bu seçimde en çok oy alan adaylar seçilmi? say?l?r.
Divan ba?kan ve üyelerinin, madde 148’de belirlenen esaslara göre kat?l?mc? veya temsilciler aras?ndan seçilmesi ?artt?r.
Oy Kullanma ?ekli
MADDE 148- Oylamalar el kald?rmak suretiyle yap?l?r. Ancak genel kurula kat?lanlar?n salt ço?unlu?unun karar? halinde gizli oya ba?vurulur.
Bilançonun Tasdiki ve ?bra
MADDE 149- Bilançonun tasdikine dair genel kurul karar?, yönetim kurulu ve denetim kurulunun ibras?n? da kapsar. Ancak, bilançoda baz? hususlar gösterilmemi? veya bilanço yanl?? olarak düzenlenmi? ise, bilançonun tasdiki ile bu organlar ibra edilmi? olmazlar.
Denetim raporunun okunmas?ndan önce bilanço ile hesaplar?n kabulü hakk?nda verilen kararlar geçerli de?ildir.
Yönetim ve denetim kurulu üyelerinin ibra edilmemesi halinde, görev süreleri sona ermi? say?l?r ve gündeme seçim ilave edilmi? say?larak bu kurullar?n yeniden seçimi yap?l?r.
Ayr?ca, ibra edilmemeye mesnet te?kil eden hususlar?n incelenmesi amac?yla hesap tetkik komisyonu olu?turulur veya yeni seçilecek denetim kurulu görevlendirilir. Söz konusu incelemenin, en geç 3 ay içinde yap?lacak ola?anüstü genel kurulla üyelerin bilgi ve onay?na sunulmas? gerekir.
Söz konusu raporun bir nüshas? ibra edilmeyen yönetim ve denetim kurullar?na verilerek savunma hakk? sa?lan?r.
?bra edilmeyen yönetim ve denetim kurulu üyeleri, bu organlara ayn? genel kurulda tekrar seçilemezler.
?bra edilmeyen yönetim kurulu aleyhine hukuki sorumluluk davas? aç?labilmesi için, bu konuda ola?anüstü genel kurulda karar verilmi? olmas? gereklidir. Denetçiler genel kurul karar tarihinden itibaren 1 ay içinde suç duyurusunda bulunmaya mecburdur ve bundan yasal olarak sorumludur.
Kararlar?n Tesiri
MADDE 150- Genel kurulda al?nan kararlar, toplant?da bulunmayanlar veya kar?? oy kullananlar hakk?nda da geçerli ve ba?lay?c?d?r.
Kararlar?n ?ptali
MADDE 151- A?a??da yaz?l? ki?iler, kanun, yönetmelik ve kurulu? protokolünde belirtilen hususlar ve iyi niyet esaslar?na ayk?r? oldu?u iddias?yla genel kurul kararlar? aleyhine, toplant?y? izleyen günden ba?lamak üzere bir ay içinde, OSB’nin bulundu?u yerdeki ilgili mahkemeye ba?vurabilir:
a) Toplant?da haz?r bulunup da kararlara muhalif kalarak durumu tutana?a geçirten, oyunu kullanmas?na haks?z olarak müsaade edilmeyen, toplant?ya ça?r?n?n usulü dairesinde yap?lmad???n? veya gündemin gere?i gibi ilan veya tebli? edilmedi?ini, genel kurul toplant?s?na kat?lmaya yetkili olmayan kimselerin karara kat?lm?? bulunduklar?n? iddia eden kat?l?mc?lar,
b) Yönetim kurulu,
c) Kararlar?n yerine getirilmesi yönetim kurulu üyeleri ile denetçilerin ?ahsi sorumluluklar?n? mucip oldu?u takdirde, bunlar?n her biri,
Bozma davas?n?n aç?ld??? ve duru?man?n yap?laca?? gün, yönetim kurulu taraf?ndan usulen ilan olunur.
Bir karar?n bozulmas?, bütün kat?l?mc?lar için hüküm ifade eder. Bozma karar?n?n kesinle?mesi halinde, bu husustaki ilam, tescil ve ilan ettirilir.
Genel Kurul Tutana??
MADDE 152- Genel kurul toplant?lar?n?n geçerli olmas? için, temsilciler taraf?ndan yap?lan seçimler ve al?nan kararlar? içeren bir tutanak düzenlenir . Genel kurulda al?nan kararlara muhalif olanlar muhalefetlerini gerekçesi ile birlikle bu tutana?a geçirtir. Bu tutanakta, toplant?ya asaleten ve vekaleten kat?lanlar?n say?s? ile kullan?lan oy say?s? ayr?ca gösterilir.
Genel kurul tutana??, divan ba?kan?, üyeleri ve Bakanl?k temsilcisi taraf?ndan imzalan?r.
Genel Kurul Kararlar?n?n ?lan?
MADDE 153- Toplant?ya ça?r?n?n usulüne uygun yap?ld???n? gösteren belgeler ile kat?l?mc?lar cetveli ve genel kurul tutana??, toplant? tarihinden itibaren 15 gün içinde OSB’ de ilan edilir ve bir nüshas? Bakanl??a gönderilir.
Genel Kurulun Görev ve Yetkileri
MADDE 154- Genel kurulun görev ve yetkileri ?unlard?r:
a) Kurulu? protokolünü OSB Anasözle?mesi olarak de?i?tirmek,
b) (De?i?ik: RG–22.02.2006–26088) OSB’nin en ideal ?ekilde i?leyi?i ile ilgili gerekli kararlar? ve tedbirleri almak, OSB’nin geni?lemesine veya bir di?er OSB ile birle?mek için karar vermek ve birle?me ?artlar?n? belirlemek,
c) OSB’nin, yönetim ve denetim kurulunu olu?turmak, bu kurullar?n çal??malar?n? ve hesaplar?n? ibra etmek, gerekti?inde bunlar? azletmek,
ç) Üst kurulu?a kat?lmak için karar almak ve kat?lacak üyeleri tespit etmek,
d) OSB’nin ihtiyac? olan elektrik, su, kanalizasyon, do?al gaz, ar?tma tesisi, yol, haberle?me, spor tesisleri gibi altyap? ve genel hizmet tesislerini kurma ve i?letme, kamu kurum ve kurulu?lar?ndan sat?n alarak da??t?m ve sat???n? yapma, üretim tesislerini kurma ve i?letme konular?nda gerekli kararlar? almak ve gerekti?inde yönetim kuruluna bu konuda yetki vermek,
e) Altyap? kat?l?m paylar?, elektrik, su, do?al gaz ve benzeri sat?? bedelleri ile ilgili prensipleri belirlemek,
f)Yönetim aidatlar? ve hizmet kar??l?klar?n? parsel büyüklü?üne göre belirlemek,
g) Rehin ve ipotek almak, vermek, fek etmek ve gerekti?inde yönetim kuruluna bu konuda yetki vermek,
h) OSB’ ye ait gayri menkullerin ve menkullerin kiralanmas?, trampas?, sat?? bedelleri ve benzeri i?lemler ile ilgili prensipleri belirlemek,
?) Kanun, yönetmelik, ana sözle?me ve iyi niyet esaslar? ile genel kurul kararlar?na ayk?r? oldu?u ileri sürülen yönetim kurulu kararlar?n?n iptal edilip edilmeyece?i konusunda karar vermek,
i) OSB ye ait para ve di?er kaynaklar?n kurulu? amac?na uygun olarak kullan?lmas?n? sa?lamak ve denetlemek,
j) OSB’nin yeni yat?r?mlar?n? ve bütçesini onaylamak,
k) Tahsisi veya sat??? yap?lmam?? arsa var ise, arsa tahsis ve sat?? kriterlerini belirlemek ve bu konuda yönetim kurulunu yetkilendirmek,
l) Ruhsat ve izinlerin verilmesi ile ilgili prensipleri belirlemek,
m) ?mar ve parselasyon planlar? ile de?i?iklikleri hakk?ndaki prensipleri belirlemek,
n) OSB kat?l?mc?lar?ndan tahsil edilecek OSB yönetim aidatlar?, elektrik, su, do?algaz ve benzeri sat?? bedelleri, varsa altyap? kat?l?m paylar?, ödeme ?artlar? ile gecikme halinde uygulanacak cezalara ili?kin esaslar? belirlemek,
o) Kat?l?mc?lar ile OSB yönetim kurulu, denetim kurulu ve bölge müdürlü?ü aras?nda do?abilecek uyu?mazl?klar hakk?nda karar vermek, gerekti?inde uyu?mazl?klar?n çözümü için Bakanl???n görü?ünü alarak karar vermek,
ö)OSB için yap?lacak al?m-sat?m,alt yap?, sosyal tesisler, ar?tma tesislerinin in?aat? ve proje dahil tüm ihaleler konusunda alaca?? kararlarla i?lemlerin yürütülmesi ve ihalenin sonuçland?r?lmas? için usul ve esaslar? tespit etmek,
p) OSB içinde kat?l?mc?lar?n kendi ihtiyaçlar? için otoprodüktör veya otoprodüktör grubu olarak kuracaklar? elektrik üretim tesisleri ile ilgili ?ekil ve ?artlar? belirlemek,
r) Bölge müdürünün atanmas? veya azli ile ilgili karar almak,
s) Bölge müdürlü?ünün te?kilat ?emas?, kadrosunu onaylamak ve personelin niteli?i ile ilgili prensipleri belirlemek,
?) Bölge müdürlü?ü personelinin atamas? ve azli ile ilgili prensipleri belirlemek,
t) Bölge Müdürü ve OSB personeline ödenecek ücret ve sosyal haklar?n asgari ve azami s?n?rlar?n? tespit etmek,
u) Yat?r?mlarla ilgili kredi alma konusunda yönetim kuruluna yetki vermek,
ü) Yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerine ödenecek huzur hakk? veya ayl?k ücretleri belirlemek,
v) Cadde ve sokak isimlerine karar vermek,
w) (De?i?ik: RG–22.02.2006–26088) Genel kurul, kurulu? protokolünün ana sözle?me olarak de?i?tirilmesi, yönetim kurulu ve denetim kurulunun olu?turulmas? ve ibras?, hesaplar?n ibras?, OSB’nin yat?r?m program? ve bütçesinin onaylanmas?, yönetim ve denetim kurulu üyelerine ödenecek toplant? ba??na huzur hakk?n?n veya ayl?k ücretin tespit edilmesi, OSB’nin geni?lemesine veya bir di?er OSB ile birle?mek için karar verilmesi, birle?me ?artlar?n?n belirlenmesi, üst kurulu?a kat?lmak için karar verilmesi ile üyelerinin tespiti, yönetim aidatlar? ve hizmet
MADDE 155- Yönetim kurulu, genel kurulun üyeleri aras?ndan olmak üzere seçece?i 5 as?l ve 5 yedek üyeden olu?ur. Yönetim kurulu üyeleri, 2 y?l için seçilir. ?stifalar ve eksilmeler halinde yerine birinci s?radaki yedek üye geçerek kalan süreyi tamamlar.
Yönetim kurulunun as?l ve yedek üyeleri, genel kurulda en çok oy alanlar aras?ndan s?ra ile belirlenir. Oylarda e?itlik halinde kuraya ba?vurulur.
Süresi sona eren üyeler yeniden seçilebilirler.
Seçilme ?artlar?
MADDE 156- Yönetim kurulu üyelerinde a?a??daki ?artlar aran?r:
a) Medeni haklar? kullanma ehliyetine sahip bulunmak,
b) Kat?l?mc? olmak,
c) Ba?ka bir OSB’de yönetim kurulu üyesi olmamak,
d) (De?i?ik birinci paragraf: RG–05.07.2006–26219) Kasten i?lenen bir suçtan dolay? iki (2) y?l veya daha fazla süreyle hapis cezas?na mahkum olmamak,
Devletin güvenli?ine kar?? suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin i?leyi?ine kar?? suçlar, Devlet s?rlar?na kar?? suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rü?vet, h?rs?zl?k, ya?ma, doland?r?c?l?k, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat kar??t?rma, edimin ifas?na fesat kar??t?rma, suçtan kaynaklanan malvarl??? de?erlerini aklama, kaçakç?l?k, vergi kaçakç?l??? ve haks?z mal edinme suçlar?ndan hükümlü bulunmamak,
Haklar?nda yukar?daki suçlarla ilgili olarak kamu davas? aç?lm?? olanlar?n görevleri ilk genel kurul toplant?s?na kadar devam etmekle beraber, yönetim kurulunca bu durumdaki üyelerin genel kurulca azli veya göreve devam? hakk?nda karar al?nmak üzere yap?lacak ilk genel kurul gündemine madde konur.
e) OSB’de denetçi olmamak,
f) Denetim Kurulu üyeleri ile ikinci dereceye kadar ikinci derece dahil kan yada s?hri h?s?m olmamak.
Seçilme ?artlar? denetim kurulu taraf?ndan ara?t?r?l?r. Bu ?artlar? ta??mad?klar? halde seçilenler ile sonradan kaybedenlerin görevlerine yönetim kurulu taraf?ndan son verilir.
Görev Bölümü ve Toplant?lar
MADDE 157- Yönetim kurulu üyeleri, seçimi takiben yapacaklar? ilk toplant?da aralar?ndan bir ba?kan ve bir ba?kan vekili seçerek görev bölümü yaparlar. Görev bölümü en az üç üyenin ayn? yöndeki oyu ile yap?l?r. Yönetim kurulunun sekretarya görevini bölge müdürü yürütür.
Yönetim kurulu, ba?kan?n bulunmad??? zamanlarda ba?kan vekilinin ça?r?s? ile toplan?r. Toplant? en az ayda iki defa ve en az üç üyenin kat?lmas?yla yap?l?r. Kararlar toplant?ya kat?lanlar?n salt ço?unlu?u ile verilir. Oylar?n e?itli?i halinde ba?kan?n oyuna itibar edilir.
Toplant?da bulunmayan üyeleri temsilen oy kullan?lmaz. Üyeler, ?ahsi menfaatlerini ilgilendiren hususlar?n görü?ülmesi s?ras?nda toplant?ya kat?lamazlar.
Geçerli bir mazereti olmadan üst üste yap?lan üç toplant?ya veya mazereti olsa dahi alt? ay içinde yap?lan toplant?lar?n en az yar?s?na kat?lmayan üyeler üyelikten çekilmi? say?l?rlar. Bu durumda yönetim kurulu ilk s?radaki yedek üyeyi göreve davet eder.
Toplant?lar OSB’de yap?l?r. Al?nan kararlar tarih ve numara s?ras?yla yönetim kurulu karar defterine i?lenir. Tüm üyelerin isimleri karar?n ba? taraf?na yaz?l?r ve alt taraf? toplant?ya kat?lanlar taraf?ndan isim yaz?larak imzalan?r.
Verilen karara kar?? olanlarla çekimser kalan üyeler, kar?? olma veya çekimser kalma sebeplerini karar?n alt?na yazarak imzalarlar.
Üyeli?in Bo?almas?
MADDE 158- Yönetim kurulu üyeleri, istifa etmek suretiyle her zaman çekilebilirler.
Herhangi bir sebeple yönetim kurulu üyeli?inin bo?almas? halinde, yönetim kurulunca ald?klar? oy s?ras?na göre yönetim veya denetim kurulu taraf?ndan geciktirilmeden yeteri kadar yedek üye ça?r?l?r. E?it oy alanlar aras?nda kura çekilir.
Yönetim kurulu toplant? karar yeter say?s?n? kaybederse bo?alan yönetim kurulu üyeliklerine denetim kurulu taraf?ndan geciktirmeksizin yeteri kadar yedek üye ça?r?l?r.
Yedek üyelerle de yönetim kurulunun tamamlanamamas? halinde, e?er yönetim kurulu toplant? karar yeter say?s?n? kaybetmemi?se TTK’ n?n 315 inci maddesinin birinci f?kras?na göre hareket edilir. Yönetim kurulu toplant? karar yeter say?s?n?n alt?na dü?mü?se, denetim kurulu taraf?ndan seçimler yap?lmak üzere genel kurul derhal toplant?ya ça?r?l?r.
Sorumluluk ve Yasak Muameleler
MADDE 159- Yönetim kurulu, OSB i?lerinin yönetimi için gereken titizli?i gösterir ve OSB’nin ba?ar?s? ve geli?mesi yolunda bütün gayreti sarf eder.
Üyeler, yönetim kurulu faaliyeti s?ras?nda ö?rendikleri ticaret veya i?letme s?rlar?n? saklamakla yükümlüdürler.
Yönetim kurulu, gerekli defter ve belgeler ile genel kurul evraklar?n?n ve kat?l?mc?lar listesinin muntazam haz?rlan?p, tutulup, saklanmas?ndan ve tek düzen muhasebe sistemi ile tutulan defter ve belgeler ile y?ll?k bilançonun kanuni hükümlere uygun olarak haz?rlan?p, incelenmek üzere denetçilere verilmesinden sorumludur.
Yönetim kurulu üyeleri ve temsile yetkili ?ah?slar, genel kurulun devretmedi?i yetkileri kullanamaz.
Yönetim kurulu üyeleri, kendi kusurlar?ndan ileri gelen zararlardan müteselsil sorumlu olup, OSB’ye tazmin etmekle yükümlüdürler.
Kusurlu olmad???n? ispat eden üyeler ile karara muhalif kal?p durumu hemen denetim kuruluna yaz?l? olarak bildiren veya mazereti nedeniyle toplant?da haz?r bulunmayan üyeler sorumluluktan kurtulurlar.
Görevi sona eren üyenin, görevinden do?an ve mevzuata ili?kin sorumluluklar? kanunlar?nda belirtilen zaman a??m? süresince devam eder.
Görev ve Yetkileri
MADDE 160- OSB yönetim kurulunun görev ve yetkileri a?a??da belirtilmi?tir:
a) OSB’yi temsil ve ilzam etmek,
b) Kanun, yönetmelik, ana sözle?me ve benzeri düzenlemeler ile genel kurulun belirledi?i prensipler çerçevesinde OSB’nin sevk ve idaresini yürütmek,
c) OSB’nin en ideal ?ekilde geli?mesi için her türlü tedbiri almak, planlamak ve hakkaniyetle i?leyi?i ile ilgili kararlar? almak,
ç) Y?ll?k faaliyet raporu, bütçe, kesin hesap ve bilançoyu haz?rlamak, yönetim aidatlar? ile hizmet kar??l??? bedellerini belirleyerek genel kurulun onay?na sunmak,
d) Genel kurulun belirledi?i prensiplere göre OSB’ye ait gayri menkullerin ve menkullerin sat??, trampa ve kira bedellerini tespit etmek,
e) Mü?terek alanlara yap?lacak sosyal tesislerin yat?r?m kararlar?n? genel kurulun onay?na sunmak,
f) OSB ortak alanlar?na ait masraflar ile altyap? kat?l?m paylar? ve yönetim aidatlar?n? kat?l?mc?lar ad?na tahakkuk ettirip, ödeme miktar?, ?ekil ve müeyyidelerini genel kurulun belirledi?i prensipler çerçevesinde uygulamak,
g) Genel kurulun belirledi?i prensipler çerçevesinde varsa arsa tahsis ve sat??lar?n? yapmak,
h) OSB için yap?lacak al?m-sat?m,altyap?, sosyal tesisler, ar?tma tesislerinin in?aat? ve proje dahil tüm ihalelerini genel kurul karar?na uygun olarak yapmak,
?) OSB’ye ait tasdik edilmesi gereken projeleri onaylanmak veya uygun görü? almak üzere ilgili kurulu?lara göndermek,
i) OSB ile ilgili her türlü hakedi?leri onaylamak,
j) OSB’nin ihtiyac? olan elektrik, su, kanalizasyon, do?al gaz, ar?tma tesisi, yol, haberle?me, spor tesisleri gibi altyap? ve genel hizmet tesislerini kurma ve i?letme, kamu kurum ve kurulu?lardan sat?n alarak da??t?m ve sat???n? yapma, üretim tesislerini kurma ve i?letme konular?nda genel kurulun verdi?i yetki ile gerekli kararlar? almak ve uygulamak,
k) Genel kurulun belirledi?i prensiplere göre elektrik, su, do?algaz ve benzeri sat?? bedellerini belirlemek,
l) OSB içinde kat?l?mc?lar?n kendi ihtiyaçlar? için otoprodüktör veya otoprodüktör grubu olarak kuracaklar? elektrik üretim tesisleri ile ilgili genel kurulun belirledi?i ?artlarda izin vermek,
m) Bölge müdürü hariç, bölge müdürlü?ü personelinin atanmas? ve azline karar vermek,
n) Bölge müdürlü?ü personelinin ücretlerini belirlemek,
o) Genel kurulun verdi?i yetki ile OSB’de yap?lmas? gereken yat?r?mlarla ilgili kredi almak, kredi açacak kurumlara olan taahhüt ve vecibelerden kat?l?mc?lar? haberdar etmek ve durumu genel kurulun onay?na sunmak,
ö) Genel kurulun belirledi?i prensipler çerçevesinde ruhsat ve izinleri vermek, verilen ruhsat ve izinlere uygun i?lem yap?lmas? için gerekli tedbirleri almak veya ald?rmak, uyulmamas? halinde uygulanacak yapt?r?mlar? belirlemek,
p) OSB’de kat?l?mc?lar aras?nda veya kat?l?mc?lar ile bölge müdürlü?ü aras?nda ç?kabilecek ihtilaf? çözümlemek, çözümlenemeyen konularda genel kurula ba?vurmak,
r) Aç?lma ve yap? kullanma iznini alm?? kat?l?mc?lar?n devir taleplerini inceleyip sonuçland?rmak,
s) Bakanl??a kar?? taahhüt ve sorumluluklar?n? yerine getirmek,
?) Genel kurulu taraf?ndan tespit edilen plan, prensip ve programlar? uygulamak ve verilen di?er görevleri yapmak.
Temsil ve ?lzam
MADDE 161- OSB’nin temsil ve ilzam yetkisi yönetim kuruluna aittir.
OSB’ler yönetim kurulu ba?kan? veya ba?kan vekili taraf?ndan temsil edilir. OSB’yi ilzam edici her türlü i?lem ve yaz?lar yönetim kurulu ba?kan? veya vekili ile birlikte bir di?er yönetim kurulu üyesi veya (Ek ibare: RG–13.08.2005–25905) yetkilendirilmi? ise bölge müdürü taraf?ndan imzalan?r. Ve böylece çift imzal? olarak tekemmül eder.
?lzam yetkisi Bakanl?k taraf?ndan OSB’ye verilen “Yetki Belgesi” ile belgelenir. Yetki Belgesi 2 y?ll?k süre için geçerlidir. Ancak yönetim kurulu üyelerinde de?i?iklik olmas? halinde en geç 15 gün içinde Bakanl??a bildirilerek yenilenir.
Denetim Kurulu
MADDE 162 - Denetim Kurulu genel kurulda seçilecek iki as?l, iki yedek üyeden olu?ur.
Denetim kurulu üyelerinin görev süresi iki y?l olup, üyelikten dü?en veya ayr?lan üyenin yerine yedek üye geçerek kalan süreyi tamamlar.
Denetim kurulunun as?l ve yedek üyeleri, genel kurulda en çok oy alanlar aras?ndan s?ra ile belirlenir. Oylarda e?itlik halinde kuraya ba?vurulur.
Genel kurul lüzum görürse denetim kurulu üyelerini her zaman de?i?tirebilir veya tekrar seçebilir.
Seçilme ?artlar?
MADDE 163- Denetim kuruluna seçilebilme ?artlar?:
a) Medeni haklar?n? kullanma ehliyetine sahip bulunmak,
b) Kat?l?mc? olmak,
c) (De?i?ik: RG–05.07.2006–26219) Kasten i?lenen bir suçtan dolay? iki (2) y?l veya daha fazla süreyle hapis cezas?na mahkum olmamak,
Devletin güvenli?ine kar?? suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin i?leyi?ine kar?? suçlar, Devlet s?rlar?na kar?? suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rü?vet, h?rs?zl?k, ya?ma, doland?r?c?l?k, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat kar??t?rma, edimin ifas?na fesat kar??t?rma, suçtan kaynaklanan malvarl??? de?erlerini aklama, kaçakç?l?k, vergi kaçakç?l??? ve haks?z mal edinme suçlar?ndan hükümlü bulunmamak,
d) OSB yönetim kurulu üyesi, bölge müdürlü?ü personeli veya bu ki?ilerle ikinci derece dahil kan ve s?hri h?s?m olmamak, yönetim kurulu üyeleriyle aralar?nda i? ortakl??? bulunmamak.
Görev ve Yetkileri
MADDE 164- Denetim kurulunun ba?l?ca görev ve yetkileri ?unlard?r:
a) OSB i?lemlerinden bilgi edinmek ve gerekli kay?tlar?n düzenli olarak tutulmas?n? sa?lamak amac?yla en az üç ayda bir defa OSB’nin defterlerini incelemek,
b) En az üç ayda bir defa OSB’nin nakit mevcudu ile menkul de?erlerini kontrol etmek,
c) Bütçe, bilanço ve gelir-gider cetvelini denetlemek,
ç) Y?ll?k bilanço ve sonuç hesaplar?n? inceleyerek bu husustaki görü?lerini birlikte veya tek ba??na bir raporla genel kurula bildirmek,
d) OSB yönetim kurulunun ihmali halinde, genel kurulu ola?anüstü toplant?ya davet etmek,
e) OSB kat?l?mc?lar?n?n, OSB yönetim kurulu üyeleri ve OSB personeli hakk?ndaki ?ikayetlerini incelemek ve inceleme sonucunu genel kurula iletmek,
f)Bo?alan denetim kurulu üyeliklerine gecikmeksizin yedeklerden üye ça??rmak,
g) Yönetim kurulu üyelerinin gerekli ?artlar? ta??y?p ta??mad?klar?n? ara?t?rmak, toplant? karar yeter say?s?n?n kaybedilmesi halinde bo?alan bu üyeliklere geciktirmeksizin yeteri kadar üye ça??rmak,
h) Denetim kurulu y?lda bir defa genel denetleme raporu ve en az 3 ayda bir ara rapor düzenleyerek Genel Kurula sunmakla görevlidir.
Denetim kurulu üyeleri, görevleri çerçevesinde i?lerin yürütülmesinde gördükleri noksanl?klar?, kanun, yönetmelik, kurulu? protokolü ve ana sözle?meye ayk?r? hareketleri ve bundan sorumlu olanlar? ba?l? bulunduklar? organa ve gerekli hallerde ayn? zamanda genel kurula veya yönetim kuruluna haber vermekle yükümlüdür. Denetim kurulu üyeleri kendilerine kanun, yönetmelik, kurulu? protokolü ve ana sözle?me ile verilen görev ve yetkileri gerekti?inde tek ba?lar?na da kullanabilirler. Denetim kurulu üyeleri yönetim kurulu toplant?lar?na kat?labilir ancak oy kullanamazlar.
Sorumluluklar?
MADDE 165- Denetim kurulu üyeleri, kanun, yönetmelik, kurulu? protokolü ve benzeri düzenlemeler ile kendilerine verilen görevleri hiç veya gere?i gibi yapmamalar?ndan do?an zararlardan sorumludur.
Denetim kurulu üyeleri görevleri s?ras?nda ö?rendikleri ve aç?klanmas?nda OSB veya kat?l?mc?lar için zarar umulan hususlar? bu kanunlar ya da bu yönetmelik hükümleri uyar?nca bildirmek zorunda olduklar? kurum, kurulu? veya organlar d???nda kalanlara aç?klayamazlar.
Denetim kurulu üyeleri, OSB’ye ait para, mal, bilanço, tutanak, rapor, defter ve belgeler üzerinde i?ledikleri suçlardan dolay? devlet memurlar? gibi cezaland?r?l?rlar.
OSB’nin her türlü hesap ve i?lemlerini inceleyen serbest yeminli mali mü?avirler düzenleyecekleri denetim raporlar?n? en geç 2 ay içinde müte?ebbis heyet, yönetim kurulu ba?kanl???na ve Bakanl??a e? zamanl? olarak verir.
Üyeli?in Bo?alt?lmas?
MADDE 166- Denetim kurulu üyeleri istifa etmek suretiyle her zaman görevlerinden çekilebilirler.
Kanun, yönetmelik ve ana sözle?mede belirtilen ?artlar? ta??mad?klar? veya sonradan kaybettikleri anla??lanlar?n üyelikleri kendili?inden sona erer.
Üyeli?in herhangi bir sebeple bo?almas? halinde yerlerine en çok oy alan yedekleri geçer. Yedeklerle beraber üye say?s? genel kurulca belirlenen say?n?n alt?na dü?tü?ü takdirde, mevcut üye veya üyeler, ilk genel kurula kadar görev yapmak üzere yerine kat?l?mc?lar cetvelinde bulunan üyelerden birisini seçer. Yedekler de dahil toptan bo?alma olursa TTK’n?n 351 inci maddesinin son cümlesine göre hareket edilir.
Bölge Müdürü
MADDE 167- Bölge müdürü yönetim kuruluna ba?l? olarak çal???r. OSB idari kademesinin en üst amiri bölge müdürüdür. Genel kurul taraf?ndan atan?r. Bölge müdürü ayn? zamanda OSB in?aat ve kontrolüyle ilgili personelin de amiridir. Yönetim kurulu toplant?lar?nda sekreterya görevini yürütür. Kanun, yönetmelik, ana sözle?me ve benzeri düzenlemeleri çerçevesinde, genel kurul ve yönetim kurulunun kararlar? ve verece?i görevler do?rultusunda, OSB’nin sevk ve idaresini yürütmekle görevlidir.
(Mülga f?kra: RG–13.08.2005–25905)
Bölge Müdürlü?ü
MADDE 168- Bölge müdürlü?ü, bölge müdürü ile yeteri kadar idari ve teknik personelden olu?ur. Müte?ebbis heyetin la?volup genel kurulun olu?um a?amas?ndan sonra, bölge müdürlü?ü te?kilat? iptal edilemez.
Bakanl?k Denetimi
MADDE 169- Bakanl?k gerekli gördü?ü hallerde veya ?ikayet üzerine, OSB’lerin her türlü hesap ve i?lemlerini denetlemeye ve tedbirler almaya yetkilidir.
ONBE??NC? BÖLÜM
OSB Üst Kurulu?u
Amaç
MADDE 170- OSB Üst Kurulu?unun amac?, OSB’lerin kendi aralar?nda yard?mla?malar? ve ortak sorunlar?n? çözüme kavu?turmalar?n? sa?lamakt?r.
Kurulu?
MADDE 171– OSB Üst Kurulu?u, tüzel ki?ili?ini kazanm?? OSB’lerin kat?l?m?yla olu?an kurucular kurulunun haz?rlayaca?? Üst Kurulu? Protokolünun Bakanl?k taraf?ndan onaylanmas?yla kurulur.
Üst Kurulu? Protokolünde, üst kurulu?un ad?, adresi, amac?, kurucu üyelerin ad?, temsil ettikleri kurulu?lar, üyelik ?artlar?, temsil ve ilzama yetkilendirilmi? üyeleri, yürürlü?e giri? ko?ulu, imzalar? ve tarihi, Bakanl??a sunu? dilekçesini ve Bakanl?k onay bölümünü içerir.
Yeni kurulacak OSB’ler ile OSB Üst Kurulu?una sonradan i?tirak edecek OSB’ler, OSB Üst Kurulu? Protokolünün tüm yükümlülüklerini kabul ettiklerine dair bir yaz? ile ba?vurmalar? üzerine OSB Üst Kurulu? üyeli?ine kabul edilirler.
OSB Üst Kurulu?unun merkezi Ankara’d?r.
OSB Üst Kurulu?una tüzel ki?ili?ini kazanm?? OSB’ler d???nda hiçbir kurulu? üye olamaz.
Kurucular Kurulu
MADDE 172– Kurucular Kurulu, tüzel ki?ili?ini kazanm?? en az 9 adet OSB’den birer temsilcinin kat?l?m?yla olu?ur.
Kurucular kurulu ilk toplant?s?nda, aralar?ndan bir ba?kan ve bir ba?kan vekili seçerler. ?lk genel kurula kadar Üst Kurulu?un sekreterya görevi kurucular aras?nda yer alan OSB’lerden biri taraf?ndan yürütülür. Bu OSB ayn? zamanda kurucular kurulunun çal??ma yerini de temin eder.
Kurucular kurulunun görevi ilk genel kurula kadar devam eder. ?lk genel kurulda seçilecek yönetim kuruluna, OSB Üst Kurulu?una ait tüm bilgi ve belgeleri devir ve teslim eder.
Kurucular Kurulunun Görevi
MADDE 173– OSB Üst Kurulu?unun ilk genel kuruluna kadar kurucular kurulunun görevleri ?unlard?r.
a) OSB Üst Kurulu?unun olu?umunu sa?lamak üzere, OSB Üst Kurulu? Protokolünü haz?rlayarak Bakanl???n onay?na sunmak,
b) OSB Üst Kurulu?unun kuruldu?unu tüm OSB’lere duyurmak,
c) Tüzel ki?ili?ini kazanan OSB’leri üye yapmak üzere karar almak ve üye kay?t defterine i?lemek,
d) Kurulu? ve di?er masraflar?n kar??lanmas? amac?yla kay?t ücretini belirlemek,
e) OSB Üst Kurulu? Protokolünün onayland??? tarihten itibaren bir y?l içinde ilk genel kurulu olu?turmak,
f) Genel sekreterlik te?kilat ?emas?n? kadrosunu olu?turmak ve genel kurulun onay?na sunmak,
g) Faaliyet raporunu ve tahmini bütçeyi haz?rlayarak genel kurula sunmak.
Üst kurulu?a kat?l?m
MADDE 174– OSB Üst Kurulu?una üye olarak kat?lacak OSB temsilcileri, OSB’lerin büyüklüklerine göre,
a) 250 hektara kadar 1 ,
b) 251- 500 hektara kadar 2 ,
c) 501-750 hektara kadar 3,
d) 751-1000 hektara kadar 4,
e) 1001 ve üzeri hektara kadar 5,
ki?i olmak üzere OSB’lerin müte?ebbis heyet, yönetim kurulu veya genel kurul üyeleri aras?ndan seçilir. Ayn? seçimde as?l üye kadar yedek üye de seçilir. Yedek üyeler kalan süreyi tamamlar.
(Ek f?kra: RG–13.08.2005–25905) Bölge müdürleri üst kurulu?a üye olarak seçilemez.
Organlar?
MADDE 175– OSB Üst kurulu?unun organlar? :
a) Genel kurul,
b) Yönetim kurulu,
c) Denetim kurulu,
d) Genel sekreterden,
olu?ur.
Genel Kurul
MADDE 176– Genel kurul, OSB temsilcilerinin kat?l?m?yla olu?ur.
Görevleri
MADDE 177– Genel kurulun görev ve yetkileri ?unlard?r :
a) OSB’nin ortak sorunlar?n?n çözümü, yard?mla?man?n esaslar?n?n belirlenmesi ve di?er benzeri iyile?tirici önlemleri almak,
b) Yönetim ve denetim kurulu üyelerini seçmek, gerekti?inde azletmek, ibra edilip edilmeyecekleri konusunda karar vermek,
c) Bilanço ve di?er mali tablolar? görü?erek karara ba?lamak,
d)Yönetim kurulunca teklif edilecek bütçeyi görü?mek, aynen ya da de?i?tirerek kabul etmek, kay?t ücreti ve üyelerden tahsil edilecek aidat ve benzeri ödemelerin miktarlar?n?, ödeme ?ekil ve esaslar?n?, gecikme halinde uygulanacak gecikme faizi oran?n?, yönetim ve denetim kurulu üyelerine ödenecek ayl?k ücret veya huzur hakk? ile yolluk miktar ve esaslar?n? belirlemek,
e) Ta??n?r ve ta??nmaz mallar ile tesis al?m?, sat?m?, kurulmas?, yapt?r?lmas? ve benzeri konularda karar almak, bu amaçla yönetim kuruluna yetki vermek, yönetim kurulunun bu konulardaki yetkilerinin s?n?rlar?n? belirlemek,
f) OSB Üst Kurulu? Protokolü hükümlerinin de?i?tirilmesine karar vermek ve Bakanl???n onay?na sunulmas? için yönetim kuruluna yetki vermek,
g) Genel sekreterlik te?kilat ?emas?n? ve kadrosunu onaylamak ve atamalar için
yönetim kuruluna yetki vermek.
Genel kurul, OSB Üst Kurulu?unun görev ve amaçlar?na uygun her türlü konuyu görü?erek karara ba?layabilir.
Oy Hakk? ve Temsil
MADDE 178– OSB’ler, Üst Kurulu? genel kurulunda, “Üst Kurulu?a Kat?l?m” maddesinde belirtildi?i ?ekilde seçilen üyeler vas?tas?yla temsil edilir. Her temsilcinin bir oy hakk? vard?r. Noter tasdikli vekaletname ?art? ile, bir üye sadece di?er bir üyenin oyunu da kullanmak üzere vekil tayin edebilir.
Yönetim kurulu ba?kan ve üyeleriyle üst kurulu?un i?lerinin yürütülmesine herhangi bir ?ekilde kat?lm?? olanlar, yönetim kurulunun ibras?na ait kararlarda oylamaya kat?lamazlar. Denetçiler de kendi ibralar?nda oy kullanamazlar.
Toplant? ?ekilleri ve Zaman?
MADDE 179- Genel kurul ola?an ve ola?anüstü olmak üzere iki ?ekilde toplan?r.
?lk Genel Kurul, OSB Üst Kurulu? Protokolünün imzaland??? tarihten itibaren bir y?l içinde yap?l?r. Daha sonraki genel kurullar her y?l?n haziran ay?na kadar ve y?lda bir kez ola?an ve gerekti?inde her zaman ola?anüstü olarak toplan?r.
Ola?anüstü genel kurul, OSB i?lerinin, kanun, yönetmelik ve OSB Üst Kurulu? Protokolü hükümlerinin gerektirdi?i durumlarda ça?r? ile toplan?r.
Toplant? Yeri
MADDE 180- Genel kurul OSB Üst Kurulu?unun bulundu?u yerde toplan?r.
Ça?r?ya Yetkili Organlar
MADDE 181- Genel kurul yönetim kurulunca toplant?ya ça??r?l?r. Gerekli hallerde ça?r? Bakanl?k taraf?ndan da yap?labilir.
?lk genel kurul ça?r?s?, Kurucular Kurulu taraf?ndan yap?l?r.
Gerekli hallerde denetim kurulu da genel kurulu toplant?ya ça??rma yetkisine sahiptir.
Ayr?ca, 30 üyeden az olmamak ?art?yla, toplam üye say?s?n?n en az 1/10 unun iste?i halinde, genel kurul 10 gün içinde yönetim kurulu taraf?ndan toplant?ya ça??r?l?r. Bu ba?vurunun, mü?tereken ve noter tebligat? ile yap?lmas? gerekir.
Yönetim kurulunca bu iste?in zaman?nda yerine getirilmemesi ve s?ras?yla denetim kurulu ve yukar?daki ?ekilde yap?lan ba?vurulardan bir sonuç al?nmamas? halinde, istek sahipleri Ankara mahkemelerine ba?vurarak genel kurulu bizzat toplant?ya ça??rma izni alabilir.
Ça?r?n?n ?ekli
MADDE 182- Ola?an ve ola?anüstü toplant?lara ça?r?; taahhütlü mektupla yap?l?r. Ça?r?n?n sadece yaz?l? olarak imza kar??l???nda yap?lmas? da mümkündür.
(De?i?ik ikinci f?kra: RG–22.02.2006–26088) Ça?r?n?n, toplant? gününden en az iki hafta önce ve en çok bir ay içinde yap?lmas?, toplant?n?n gün ve saati ile yerinin ve gündem maddelerinin belirtilmesi zorunludur. Kat?l?mc?lara, ça?r? ile birlikte Yönetim ve denetim kurulu taraf?ndan verilen raporlar, bilanço, gelir-gider (Kar/Zarar) hesab?, tahmini bilanço ve çal??ma program? ile uygun görülen di?er bilgi ve belgeler gönderilir.
Ça?r?da, birinci toplant?da ço?unluk sa?lanamad??? takdirde, yap?lacak olan sonraki toplant?lar?n tarihi, saati ve yeri aç?klanarak yeni bir bildirime gerek kalmaks?z?n bir defada üyelere duyuru yap?labilir. Toplant?lar aras?ndaki süre 7 günden az, 30 günden fazla olamaz. Sürelerin hesab?nda duyuru ve toplant? günleri hesaba kat?lmaz.
Bütün Üyelerin Haz?r Bulunmas?
MADDE 183- Üyelerin tamam?n?n haz?r bulunmas? ve itiraz?n olmamas? halinde, genel kurul toplant?lar?na ili?kin di?er hükümler sakl? kalmak ?art?yla, toplant?ya ça?r? hakk?ndaki hükümlere uyulmam?? olsa da kararlar al?nabilir. Bu kararlar tüm üyeler veya toplant?da oy birli?i ile seçecekleri temsilciler taraf?ndan imzalanarak bir tutana?a ba?lan?r.
Bakanl?k Temsilcisi
MADDE 184- Ola?an ve ola?anüstü genel kurulda, Bakanl??? temsilen bir temsilci bulundurulur.
Bakanl?k temsilcisi, toplant?n?n kanun, yönetmelik ve üst kurulu? protokolüne uygun olarak yap?l?p yap?lmad???n? denetler ve toplant? tutana??n?n bir nüshas?n? imzalayarak Bakanl??a gönderir.
Bakanl??a Müracaat ve Gönderilecek Belgeler
MADDE 185- Genel kurul tarihi ile yeri ve gündemi, toplant?dan en az 30 gün önce Bakanl??a yaz?l? olarak bildirir.
Bu bildirime, Bakanl?k taraf?ndan tespit edilen miktardaki temsilci ücretinin ilgili genel müdürlük ad?na Ankara da T.C. Ziraat Bankas?’nda aç?lacak hesaba yat?r?ld???n? gösteren belge eklenerek toplant?ya temsilci gönderilmesi talep edilir.
Gündem
MADDE 186- Ola?an genel kurul gündemine a?a??daki hususlar yaz?l?r;
a) OSB’ler aras?ndaki yard?mla?man?n ve ortak sorunlar?n tespiti,
b) Yönetim ve denetim kurullar? taraf?ndan verilen raporlar?n okunmas?,
c) Bilanço, envanter ve di?er hesaplar?n incelenmesi, onanmas? veya reddi,
d) Yönetim kurulu ile denetim kurulu üyelerinin ibras?,
e) Süresi biten yönetim ve denetim kurulu üyelerinin yerine yenilerinin seçilmesi,
f) Gelecek y?l?n bütçe ve çal??ma program?n?n görü?ülmesi ve karara ba?lanmas?,
g) Gerekli görülen di?er hususlar.
?lk genel kurul gündeminde, kurucular kurulu taraf?ndan haz?rlanan faaliyet raporunun okunmas?, tahmini bütçenin görü?ülmesi ve organ seçimlerin yap?lmas? ve gerekli görülen di?er hususlar yer al?r.
Ola?anüstü genel kurul gündemi, ça?r?n?n amac?na göre tayin ve tespit olunur.
Üye say?s?n?n en az 1/10 u taraf?ndan genel kurul toplant? tarihinden en az (De?i?ik ibare: RG–22.02.2006–26088) on gün önce mü?tereken ve noter tebligat? ile bildirilecek hususlar?n da gündeme konulmas? zorunludur.
Gündemde olmayan hususlar görü?ülmez. Ancak, üyelerin en az 1/10 unun ba?kanl?k divan?n?n seçilmesini takiben, gündem maddelerinin görü?ülmesine geçilmeden önce yaz?l? teklifte bulunmalar? halinde,
1) Hesap tetkik komisyonunun seçilmesi,
2) Bilanço incelemesinin ve ibras?n?n geriye b?rak?lmas?,
3) Genel kurulun yeni bir toplant?ya ça?r?lmas?,
4) Kanun, OSB Üst Kurulu? Protokolü ve iyi niyet esaslar? ile genel kurul kararlar?na ayk?r? oldu?u ileri sürülen yönetim kurulu kararlar?n?n iptali,
5) Yönetim kurulu üyeleri ile denetçilerin azli ve yerlerine yenilerinin seçilmesi
ile ilgili hususlar,
genel kurula kat?lanlar?n yar?dan bir fazlas?n?n kabulü ile gündeme al?n?r.
Üyeler Cetveli
MADDE 187- Yönetim kurulu, her genel kurul toplant?s?ndan önce tüm üyelerin isim ve temsil ettikleri OSB ad? ile asaleten ve vekaleten imzalanacak yerleri gösterir bir üyeler cetveli haz?rlamakla yükümlüdür.
Bu cetvel toplant?ya kat?lanlar ile genel kurul divan ba?kan? ve Bakanl?k temsilcisi taraf?ndan isim yaz?larak ayr?ca imzalan?r.
Görü?me ve Karar Yeter Say?s?
MADDE 188- Genel kurulun toplanabilmesi ve gündemdeki konular? görü?ebilmesi için üyelerin en az üçte ikisinin toplant?da haz?r bulunmas? ?artt?r. Karar için, ilk ve müteakip toplant?larda, üyeler cetvelinde imzas? bulunanlar?n yar?dan bir fazlas?n?n oyu aran?r.
?lk toplant?da yeterli kat?l?mc?n?n bulunmamas? halinde yap?lacak ikinci toplant?da gerekli nisap aranmaz.
Toplant?n?n Aç?lmas? ve Ba?kanl?k Divan?
MADDE 189- Toplant?, Bakanl?k temsilcisi bulundurulmas? hususunda usulüne uygun ba?vurunun ve yönetmeli?e uygun i?lem yap?ld???n?n tespiti ile toplant? karar yeter say?s?n?n sa?lanmas? üzerine, ça?r?y? yapan organca yetkili k?l?nan ki?iler taraf?ndan aç?l?r. Daha sonra bir divan ba?kan? ile kararla?t?r?lacak say?da sekreter ve gerekti?inde oy toplay?c? seçilir. Bu seçimde en çok oy alan adaylar seçilmi? say?l?r.
Divan ba?kan? ve üyelerinin, üyeler aras?ndan seçilmesi ?artt?r.
Oy Kullanma ?ekli
MADDE 190- Oylamalar el kald?rmak suretiyle yap?l?r. Ancak genel kurula kat?lanlar?n salt ço?unlu?unun karar? halinde gizli oya ba?vurulur.
Bilançonun Tasdiki ve ?bra
MADDE 191- Bilançonun tasdikine dair genel kurul karar?, yönetim kurulu ve denetim kurulunun ibras?n? da kapsar. Ancak, bilançoda baz? hususlar gösterilmemi? veya bilanço yanl?? olarak düzenlenmi? ise, bilançonun tasdiki ile bu organlar ibra edilmi? olmazlar.
Denetim raporunun okunmas?ndan önce bilanço ile hesaplar?n kabulü hakk?nda verilen kararlar geçerli de?ildir.
Yönetim ve denetim kurulu üyelerinin ibra edilmemesi halinde, görev süreleri sona ermi? say?l?r ve gündeme seçim ilave edilmi? say?larak bu kurullar?n yeniden seçimi yap?l?r.
Ayr?ca, ibra edilmemeye mesnet te?kil eden hususlar?n incelenmesi amac?yla hesap tetkik komisyonu olu?turulur veya yeni seçilecek denetim kurulu görevlendirilir. Söz konusu incelemenin, en geç 3 ay içinde yap?lacak ola?anüstü genel kurul üyelerin bilgi ve onay?na sunulmas? gerekir.
Söz konusu raporun bir nüshas? ibra edilmeyen yönetim ve denetim kurullar?na verilerek savunma hakk? sa?lan?r.
?bra edilmeyen yönetim ve denetim kurulu üyeleri, bu organlara ayn? genel kurulda tekrar seçilemezler.
?bra edilmeyen yönetim kurulu aleyhine hukuki sorumluluk davas? aç?labilmesi için, bu konuda ola?anüstü genel kurulda karar verilmi? olmas? gereklidir. Denetçiler genel kurul karar tarihinden itibaren 1 ay içinde suç duyurusunda bulunmaya mecburdur ve bundan yasal olarak sorumludur.
Kararlar?n Tesiri
MADDE 192- Genel kurulda al?nan kararlar, toplant?da bulunmayanlar veya kar?? oy kullananlar hakk?nda da geçerli ve ba?lay?c?d?r.
Kararlar?n ?ptali
MADDE 193- A?a??da yaz?l? ki?iler, kanun, yönetmelik ve OSB Üst Kurulu? Protokolünde belirtilen hususlar ve iyi niyet esaslar?na ayk?r? oldu?u iddias?yla genel kurul kararlar? aleyhine, toplant?y? izleyen günden ba?lamak üzere azami 30 gün içinde, OSB Üst Kurulu?unun bulundu?u yerdeki ilgili mahkemeye ba?vurabilir.
a) Toplant?da haz?r bulunup da kararlara muhalif kalarak durumu tutana?a geçirten, oyunu kullanmas?na haks?z olarak müsaade edilmeyen, toplant?ya ça?r?n?n usulü dairesinde yap?lmad???n? veya gündemin gere?i gibi ilan veya tebli? edilmedi?ini, genel kurul toplant?s?na kat?lmaya yetkili olmayan kimselerin karara kat?lm?? bulunduklar?n? iddia eden üyeler,
b) Yönetim Kurulu,
c) Kararlar?n yerine getirilmesi yönetim ve/veya denetim kurulu üyelerinin ?ahsi sorumluluklar?n? mucip oldu?u takdirde, bunlar?n her biri.
Bozma davas?n?n aç?ld??? ve duru?man?n yap?laca?? gün, yönetim kurulu taraf?ndan usulen ilan olunur.
Bir karar?n bozulmas?, bütün üyeler için hüküm ifade eder. Bozma karar?n?n kesinle?mesi halinde, bu husustaki ilam, tescil ve ilan ettirilir.
Genel Kurul Tutana??
MADDE 194- Genel kurul toplant?lar?n?n geçerli olmas? için, üyeler taraf?ndan yap?lan seçimler ve al?nan kararlar? içeren bir tutanak düzenlenir . Genel kurulda al?nan kararlara muhalif olanlar muhalefetlerini gerekçesi ile birlikle bu tutana?a geçirtir. Bu tutanakta, toplant?ya asaleten ve vekaleten kat?lanlar?n say?s? ile kullan?lan oy say?s? ayr?ca gösterilir.
Genel kurul tutana??, divan ba?kan?, üyeleri ve Bakanl?k temsilcisi taraf?ndan imzalan?r.
Genel Kurul Kararlar?n?n ?lan?
MADDE 195- Toplant?ya ça?r?n?n usulüne uygun yap?ld???n? gösteren belgeler ile üyeler cetveli ve genel kurul tutana??, toplant? tarihinden itibaren 15 gün içinde OSB Üst Kurulu?unun faaliyet gösterdi?i yerde ilan edilir ve bir nüshas? Bakanl??a gönderilir.
Yönetim Kurulu
MADDE 196– Yönetim kurulu, Genel kurulda OSB Üst Kurulu?u üyeleri aras?ndan seçilecek 9 as?l 9 yedek üyeden olu?ur. Görev süresi 2 y?ld?r. Herhangi bir nedenle bo?alma halinde yedek üyelerden s?ras?yla, kalan süreyi doldurmak üzere üye al?n?r.
Yönetim kurulu üyelerinin her biri farkl? OSB’lerden seçilir.
Yönetim kurulu tüm i?lem ve eylemlerinde basiretli biçimde hareket eder ve OSB Üst Kurulu?unun yönetiminde gerekli titizli?i gösterir. Üyeler, kendi kusurlar?ndan do?an zararlardan sorumludur.Yönetim kurulu yapaca?? ilk toplant?da, kendi içinden bir ba?kan ve bir ba?kan vekili seçer.
OSB Üst Kurulu?u, yönetim kurulu ba?kan? veya ba?kan vekili taraf?ndan temsil edilir. Üst Kurulu?u ilzam edici yaz?lar yönetim kurulu ba?kan? veya ba?kan vekili ile birlikte bir di?er yönetim kurulu üyesi veya genel sekreter taraf?ndan imzalan?r ve çift imzal? olarak tekemmül eder.
Yönetim Kurulu ayda en az bir kere toplanmak zorundad?r.
Görevleri
MADDE 197– Yönetim kurulu OSB’lerin kendi aralar?nda yard?mla?malar? ve ortak sorunlar? çözüme kavu?turmak amac?yla genel kurulun belirledi?i kararlar çerçevesinde gerekli tedbirleri almak ve uygulamak, üyelik için karar almak ve OSB Üst Kurulu?unun sevk ve idaresini yürütmek üzere görev yapar.
Denetim Kurulu
MADDE 198– Denetim kurulu OSB Üst Kurulu?unun üyeleri aras?ndan seçilen 2 as?l ve 2 yedek üyeden olu?ur. Görev süresi 2 y?ld?r.
Denetim kurulu üyeleri farkl? OSB’lerden seçilir.
Görevleri
MADDE 199– Denetim kurulu OSB Üst Kurulu?u faaliyeti ile ilgili olarak denetim i?lerini yürütür. Denetim raporu haz?rlayarak genel kurula sunar.
Denetim kurulu, gerekti?inde her ay ve en az üç ayda bir yönetim kurulu ve OSB Üst Kurulu? te?kilat?n?n i?lemlerini ve hesaplar ile varl?klar? kontrol ederek ara raporlar düzenlemek zorundad?r. Tüm faaliyetler ile y?ll?k hesaplar?n bütününe ili?kin olarak düzenlenecek rapor, ara raporlar da eklenmek suretiyle genel kurulun bilgisine sunulur.
Denetim kurulu üyeleri, yönetim kurulunun toplant?lar?na kat?labilir ancak oy kullanamazlar.
Genel Sekreterlik
MADDE 200– Genel Sekreterlik, genel sekreter ile yeteri kadar idari ve teknik personelden olu?ur. Genel sekreterli?in te?kilat ?emas? ve kadrosu genel kurulun onay? ile olu?ur ve de?i?ir.
Genel sekreter genel kurul, di?er personel ise yönetim kurulu taraf?ndan atan?r. Genel sekreterlik yönetim kurulu kararlar? ve talimatlar? do?rultusunda OSB Üst Kurulu?unun sevk ve idaresini yürütmek ve di?er görevleri yapmakla yükümlüdür.
Genel sekreter ve OSB Üst kurulu?unda görevlendirilecek di?er personelin nitelikleri ve say?lar? yönetim kurulunun teklifi genel kurulun onay? ile belirlenir.
(Ek dördüncü f?kra: RG–05.07.2006–26219) “Genel Sekreterin kasten i?lenen bir suçtan dolay? iki (2) y?l veya daha fazla süreyle hapis cezas?na mahkum olmamak,
Devletin güvenli?ine kar?? suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin i?leyi?ine kar?? suçlar, Devlet s?rlar?na kar?? suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rü?vet, h?rs?zl?k, ya?ma, doland?r?c?l?k, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat kar??t?rma, edimin ifas?na fesat kar??t?rma, suçtan kaynaklanan malvarl??? de?erlerini aklama, kaçakç?l?k, vergi kaçakç?l??? ve haks?z mal edinme suçlar?ndan hükümlü bulunmamak,
?artlar?n? haiz olmas? gerekmektedir.
Üst Kurulu? Gelirleri
MADDE 201– OSB Üst Kurulu?unun gelirleri ?unlard?r:
a) Kay?t ücreti,
b) Aidat,
c) Ba???lar,
d) Kira, hizmet, faiz ve benzeri gelirler,
e) Gecikme cezalar?,
f) ?lan ve reklam gelirleri,
g) Di?er gelirler.
Defter ve Belgeler
MADDE 202– OSB Üst Kurulu?unda, Türk Ticaret Kanununun 66 nc? maddesinde yaz?l? ve üye kay?t defteri ve ayr?ca faaliyetlerin gerektirdi?i di?er defterler tutulur. Bakanl?k, yay?mlayaca?? tebli?ler ile tutulacak defterlerle kullan?lacak belgelere ve bunlar?n düzenlenme esas ve ?ekillerine ili?kin zorunluluklar getirebilir.
Defter ve belge düzenine ili?kin yükümlülüklerin yerine getirilmesi, yönetim kurulu ve yönetim kurulunun yetki verece?i görevlilerin mü?terek sorumlulu?undad?r.
Bakanl?k Yetkisi
MADDE 203– OSB Üst Kurulu?unun tüm faaliyetleri Bakanl?k denetimine tabidir.
Sorumluluk
MADDE 204- OSB Üst Kurulu?unun yönetim kurulu ve denetim kurulu üyeleri kendi kusurlar?ndan ileri gelen zararlardan sorumludurlar.
Bilânço, tutanak, rapor ve ba?ka evrak, defter ve belgeler üzerinde i?ledikleri suçlardan dolay? devlet memurlar? gibi ceza görürler.
ONALTINCI BÖLÜM
Çe?itli Hükümler
Defter Tutma
MADDE 205- OSB hesaplar?, Türk Ticaret Kanununda belirtilen tutulmas? zorunlu defterlerde tek düzen muhasebe sistemi esaslar?na göre tutulur ve izlenir.
Güvenlik
MADDE 206- OSB’ler, OSB imar plan? hudutlar? içindeki alan?n üzerinde bulunan ta??n?r veya ta??nmaz mallar ile canl?lar?n korunmas? ve güvenli?inin sa?lanmas? 2495 say?l? “Baz? Kurum ve Kurulu?lar?n Korunmas? ve Güvenliklerinin Sa?lanmas? Hakk?ndaki Kanun”a göre görev yapan özel güvenlik te?kilat? olu?turabilirler. Olu?turulan bu özel güvenlik personeli ile kanunun kendilerine verdi?i yetki çerçevesinde kolluk kuvvetleri OSB’ ye gelinceye kadar silahl? koruma yapabilirler.
OSB hudutlar? içinde bulunan kurulu?lar kendi s?n?rlar? içindeki korunma ve güvenliklerini, kendi kuracaklar? özel güvenlik te?kilat? ile sa?larlar.
Park Etme
MADDE 207- OSB s?n?rlar? içinde belirlenmi? otopark alanlar? d???na araçlar park edemez. Aksine hareket edildi?inde OSB’ce belirlenecek i?galiye bedeli ile di?er fiili tedbirler uygulanabilir.
Nakliye ve Ta??ma
MADDE 208- OSB s?n?rlar? içinde nakliye-ta??ma kooperatiflerinin faaliyet göstermesi, OSB’nin yaz?l? iznine tabidir. ?lgili OSB ad?n? kullanarak, OSB’nin ba?l? bulundu?u ?l hudutlar?nda hiçbir ?ekilde nakliye-ta??ma kooperatifleri faaliyet gösteremez.
Sanayici Kooperatiflerin Kurduklar? OSB’ler
MADDE 209- Sanayici kooperatiflerin kurduklar? OSB’lerde, kurulu? tek bir kooperatif taraf?ndan gerçekle?tirilmi? ise, genel kurulda her bir kooperatif üyesi bir kat?l?mc? olarak kabul edilir.
OSB’lerde Küçük Sanayi Siteleri
MADDE 210- Kanunun yürürlü?e girmesinden önce kurulmu? olan küçük sanayi sitelerinden olu?an organize küçük sanayi bölgelerindeki Kooperatifler Birli?i talepleri halinde müte?ebbis heyete dahil edilirler.
Küçük sanayi sitelerinden olu?an organize küçük sanayi bölgelerinde her bir kooperatif bir kat?l?mc? say?l?r. Kooperatifler feshedildi?inde her bir site aralar?nda seçti?i bir ki?i ile genel kurulda temsil edilir.
OSB’lerde küçük sanayi sitelerinin yer almas? halinde de her bir kooperatif bir kat?l?mc? say?l?r. Kooperatifler feshedildi?inde her bir site aralar?nda seçti?i bir ki?i ile genel kurulda temsil edilir. (Ek cümle: RG–22.02.2006–26088) Ancak tasfiye edilen kooperatifin yerine birden fazla site yönetimi kurulmas? halinde aralar?ndan seçecekleri bir ki?i ile Genel kurulda temsil edilir. Kooperatif veya site temsilcileri genel kurullar? taraf?ndan seçilir. Seçilmelerine ili?kin karar? ibraz etmeleri halinde, Genel kurula kat?l?mc? olarak i?tirak eder.
Kooperatif say?s?n?n organ olu?turmaya yetmemesi halinde genel kurulda her bir kooperatif en fazla be?er ki?i ile temsil edilir.
OSB’lerin Hesap ve ??lemlerinin Denetimi
MADDE 211- OSB’nin her türlü hesap ve i?lemleri OSB yönetimince y?ll?k olarak, müteakip y?l?n ocak ay?nda ve gerekli görülen hallerde her zaman yeminli mali mü?avire inceletilir. Ba??ms?z denetim yapan yeminli mali mü?avir düzenledi?i denetim raporunu; y?ll?k olarak yap?lan incelemelerde ?ubat ay? sonuna kadar, gerekli görülen hallerde yap?lan incelemelerde en geç bir ay içinde müte?ebbis heyet ba?kanl???na ve Bakanl??a e? zamanl? olarak verir.
ONYED?NC? BÖLÜM
Geçici Hükümler
GEÇ?C? MADDE 1- Kanunun yay?m? tarihinden önce kurulmu?, kat?l?mc?lar? üretime geçmi?, müte?ebbis heyetlerini la?vederek yönetim kurulunu olu?turmu? OSB’ler, tüzel ki?iliklerini kazanabilmek için, kurulu? protokolünün müte?ebbis heyet bölümüne kurulu?a kat?lan kurum ve kurulu?lar?n kat?l?m oranlar?n?, yönetim kurulu ve denetim kurulu bölümüne ise mevcut yönetim ve denetim kurullar?n? yazarak Valinin sunu? yaz?s? ile Bakanl??a göndereceklerdir.
GEÇ?C? MADDE 2- Bakanl?k taraf?ndan onaylanan te?kilat ?emas? ve kadrolarda yer almamas?na ra?men Kanunun yay?mland??? tarihten önce mevcut kadrolarda çal??an personelin emeklilik veya istifa gibi nedenler ile ayr?lmalar?na kadar istihdamlar?na ve kazan?lm?? ücret ve sosyal haklar?n eski statülerine göre ödenmesine devam edilir.
GEÇ?C? MADDE 3- ?? bu yönetmeli?in yürürlü?e girdi?i tarihten önce ?mar Kanununun 22 nci maddesine göre ruhsat talebinde bulunan ve halen i?lem görmekte olan ruhsatlar, gerek müracaat edildi?i tarihte yürürlükte olan esaslara, gerekse bu yönetmelik esaslar?na göre incelenerek haklar?nda lehte olan hüküm uygulan?r.
GEÇ?C? MADDE 4- ?? bu yönetmeli?in yürürlü?e girdi?i tarihten önce OSB’lerde kurulmu?, bu Yönetmeli?in 92 ve 93 üncü maddesinde belirtilen konularda faaliyet gösteren tesisler bu kapsama dahil de?ildir.
GEÇ?C? MADDE 5- ?? bu yönetmeli?in yürürlü?e girdi?i tarihten önce in?a edilerek faaliyete geçmi? at?ksu ar?tma tesisine sahip bölgelerde bu Yönetmeli?in 111 inci maddesinin ar?tma tesisi yat?r?m?na kat?l?m bedeli ile ilgili hükmü uygulanmaz
GEÇ?C? MADDE 6- Kanunun Geçici ikinci Maddesine göre kurulup i?letilen OSB’lerde, müte?ebbis heyet görevini yürüten oda meclislerinin karar? ile OSB Kanununun 25 inci maddesine göre genel kurula geçilmesine karar verildi?i takdirde, OSB Uygulama Yönetmeli?inin ilgili maddeleri uygulan?r.
GEÇ?C? MADDE 7- 01.4.2002 tarihinden önce yer seçimi tamamlanm?? veya yer seçimi komisyonu toplanm?? ancak, onayl? bir imar plan?na göre üzerinde yap?la?ma bulunan OSB’lerde bu yönetmelik hükümlerinin 55 inci ve 56 nc? maddesi hükümleri uygulanmaz.
ONSEK?Z?NC? BÖLÜM
Yürürlük ve Yürütme
Yürürlük
MADDE 212- Maliye Bakanl??? ve Say??tay’?n görü?leri al?nan bu yönetmelik yay?m? tarihinde yürürlü?e girer.
Yürütme
MADDE 213- Bu yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Ticaret Bakan? yürütür.
(De?i?ik: RG-01.02.2008/26774)